科技成果转化迎来政策新利好

本报讯（融媒体中心记者 张天宇）10月11日，财政部发布《关于进一步加大授权力度 促进科技成果转化的通知》（以下简称《通知》），重在畅通科技成果转化有关国有资产全链条管理，促进科技成果转移转化。10月14日，财政部、科技部发布《中央引导地方科技发展资金管理办法》（以下简称《办法》），旨在规范中央引导地方科技发展资金管理，提高引导资金使用效益，推进科技创新。

“一周之内，两个重磅政策的出台落地对经开区而言无疑是一个重大利好，经开区科技成果转化将迎来新的机遇。”经开区相关部门负责人告诉记者。

“此前，国家通过修订促进科技成果转化法等改革措施，已经破解了科技成果转化中的一系列障碍，如下放使用权、处置权、收益权等，形成了良好的政策体系。”清华大学马克思主义学院经济与金融研究中心研究员米雪艳表示，《通知》主要对技术入股后，股权转让、无偿划转、对外投资以及国有资产产权登记等方面的管理权限进行了下放，从而事实上建立了对于技术类国有资产全流程的完整管理体系。这将有利于科技成果转化，特别是有利于通过科技成果作价入股实施科技成果转化。

《办法》表示，支持自由探索类基础研究、科技创新基地建设和区域创新体系建设的资金，鼓励地方综合采用直接补助、后补助、以奖代补等多种投入方式。支持科技成果转移转化的资金，鼓励地方综合采用风险补偿、后补助、创投引导等财政投入方式。

其实在今年7月，经开区修订的《北京经济技术开发区科技创新基金管理办法》中，就已经明确表示经开区调整科技创新基金整体资金规模为每年5亿元（含人才基金每年1亿元），将加大对科技创新企业的支持力度，还将超额收益奖励基金团队。

经开区相关部门负责人在之前接受记者采访时曾表示，此次修订就是为了促进科技与金融相结合，引导社会资本和金融机构强化对高新技术产业、科技型企业和科技研发、成果转化项目的支持，不断完善经开区投融资体系及科技创新服务体系。

今年8月26日，区内企业博邦芳舟医疗科技（北京）有限公司与清华大学历经十年孕育孵化的创新产品“无创血糖仪”喜获三类医疗器械证书，这也是国内首张“无创血糖仪”医疗器械注册证。而该项目就是经开区积极承接“三城”科技成果落地转化的一次生动实践。

截至目前，引导基金已决策合作18只子基金，子基金目标规模超61.05亿元，引导基金共计认缴5.37亿元，带动了社会资本超55.68亿元，杠杆倍数超10倍；子基金现已投资17个落地经开区项目，投资额为2.67亿元，已超过引导基金目前实缴出资额2亿元，积极引导社会资本投资经开区企业。

经开区有关负责人表示，经开区紧贴成果转化承载区的定位，锁定“三城”高校高精尖创新中心，打造了成果转化的“亦庄模式”。目前已经有清华、北航、北工大等9家高校高精尖中心与经开区11家技术创新中心开展合作。

近三年，经开区累计承接“三城”科技成果转化落地项目总计340余项。未来经开区将在科技创新和成果转化上持续发力，进一步加强精准对接、着力优化服务环境、全力完善承载条件，经开区科技成果转化将迎来新的机遇。