外资保险企业进中国 是“狼”还是“鲶鱼”？

【外资险企进中国 是“狼”还是“鲶鱼”？】　近两年，中国保险业超出预期地加速对外开放。实力强大、经验丰富的外资险企或将积极涌入，有人担心保险业会不会面临“狼来了”的冲击。对此，多名业内人士对《环球时报》记者表示不必过于担心，外资险企进入中国可产生“鲶鱼效应”，有利于国内保险公司和保险业发展，进而推动中国向保险强国迈进。更何况，国内保险公司的实力已今非昔比。（环球网）

　　中国已涌现出一大批有实力的保险企业。

　　近两年，中国保险业超出预期地加速对外开放。实力强大、经验丰富的外资险企或将积极涌入，有人担心保险业会不会面临“狼来了”的冲击。对此，多名业内人士对《环球时报》记者表示不必过于担心，外资险企进入中国可产生“鲶鱼效应”，有利于国内保险公司和保险业发展，进而推动中国向保险强国迈进。更何况，国内保险公司的实力已今非昔比。

　　门越开越大

　　10月15日，中国国务院发布关于修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》(下简称《条例》)的决定，进一步放低外资保险公司准入门槛。本次修改主要体现在三个方面：首先是允许外国保险集团公司在中国境内投资设立外资保险公司，而之前限定为外国保险集团旗下的同类型子公司。修改之后，较大程度放宽了外资准入条件；其次，取消外资保险公司“经营保险业务30年以上”和“在中国境内已经设立代表机构2年以上”的条件，这意味着更多的外资保险企业可以进入中国市场；第三，允许境外金融机构入股外资保险公司，这意味着除之前通过申请牌照和参股中资保险公司外，外资又多了一条进入中国市场的渠道。银保监会首席律师刘福寿在15日的国务院政策例行吹风会上亦表示，随着中国金融业对外开放不断深化，中外资险企许可条件及业务范围等基本趋于一致。

　　两年间，中国对外开放保险业骤然提速，其力度和深度远超预期。2018年金融业对外开放时间表指出，将人身险公司外资方持股比例放宽至51%，3年后不再设限；放开外资保险经纪经营范围限制，与中资一致；在全国范围内取消外资保险机构设立前需开设两年代表处的要求。进入2019年，相关主管部门和领导不断对外表示，将进一步放宽保险业开放程度。直至10月15日《条例》修订，大幅放宽外资企业的准入条件。

　　刘福寿在15日的新闻发布会上透露，中国加入世贸组织以来，在华外资保险公司数量和规模稳步增长。截至2019年二季度末，境外保险公司在中国一共设立59家外资保险法人机构和131家代表处。数据显示，外资寿险公司原保费收入已从2004年的84.34亿元上升到2018年末的2126.54亿元，市场份额也由2.64%攀升到8.10%。境外财险公司保费收入以及市场份额也在快速发展。

　　友邦保险是改革开放后最早一家进入中国大陆营业的外资保险公司。该公司一名工作人员告诉《环球时报》记者：“《条例》修改之后，意味着外资保险业来大陆展业更方便了，这对外资保险公司来说是一个好消息。比如，按原来的规定，友邦只能在北上广深、江苏展业，但今年上半年友邦已经在天津以及河北取得了营业执照。”

　　“狼来了”？

　　此次《条例》修改之后，业界开始有所疑虑：更专业、更有经验的外资保险公司得以更为便利地在中国市场上展业，对于中国保险公司是不是意味着“狼来了”？

　　全国保险专业研究生教育指导委员会常务副主任、中央财经大学中国保险市场研究中心主任郝演苏认为，“狼来了”的说法在当年中国入世的时候说说还可以，现在再提就不合时宜了。“中国的国有四大行都开到美国去了，但是又能怎么样呢，能成为人家的主流金融机构吗？不能。反过来说，国外的保险企业能在中国国内成为主角吗？也不会”。

　　郝演苏表示，外资保险公司进入中国已有27年，但是在中国的增长速度一直比较慢，保费规模市场占有率现在只有6%左右。国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生向《环球时报》记者提供的数据显示，2018年，外资保险公司原保险保费收入2354.34亿元，市场份额6.19%。在北京、上海、深圳、广东外资保险公司相对集中的区域保险市场上，外资保险公司的市场份额分别为17.95%、19.84%、10.43%、10.92%。在全球第二大保险市场上，外资险企的这些市场份额并不大。