连续13季度正增长！俄罗斯经济亟需突破低增速瓶颈

2019年7月份，俄罗斯总统普京在克里姆林宫接见负责俄罗斯经济发展方面官员时表示，俄罗斯经济已经连续13个季度保持正增长，“据评估，1月份至5月份GDP增长0.7%，工业生产增长2.4%”。普京认为，在外部政治、经济压力不减的条件下，俄罗斯宏观经济、财政保持了稳定性，经济部门官员的工作令人满意。

2019年以来，的确有不少俄罗斯经济数据表现抢眼。俄罗斯货币卢布币值稳定攀升，汇率从年初的69.5卢布/美元升至63卢布/美元附近，卢布增值超过9%。这其中有美联储主席暗示美元将降息的影响，有国际油价回升的助力，但更多展现了国际投资者对俄罗斯经济的稳定预期——2019年第一季度，流入俄罗斯各共同投资基金的投资总额达835亿卢布，超过2018年第四季度两倍以上。作为一国经济健康状况的晴雨表，俄罗斯失业率不断减少。根据俄罗斯统计局最新数据，目前俄罗斯失业率已降至4.7%，失业人口仅为355万人。由于2019年俄罗斯增值税从18%上升至20%，俄罗斯第一季度通货膨胀率高达8.5%。但进入到5月份和6月份，俄罗斯经济已经适应增税政策，通货膨胀率下降至4.7%，俄央行预测2019年全年通货膨胀率可维持在4.6%水平。正因通货膨胀率得到了有效控制，俄罗斯央行于7月26日将关键利率从7.50%下调至7.25%，普通银行的存贷款利率也将据此作出相应调整。俄罗斯金融和投资管理学院专家根纳季·尼古拉耶夫认为，企业和一般居民贷款将更加轻松，并为俄罗斯经济注入活力。根据目前俄罗斯通胀水平，年内央行有可能再度降息至7.00%。

但是，对于这样的经济亮眼答卷，俄罗斯境内外不少经济专家、评估机构却并不满意。今年6月份，世界银行将俄罗斯2019年经济增长率预期从增长1.5%下调至增长1.2%，理由是增值税提高、石油开采量下降、人口问题恶化。7月17日，国际货币基金组织同样将俄增长率预期从1.6%下调至1.2%。俄罗斯央行也于日前表示，2019年初俄罗斯经济增长率低于预期，“原因在于投资活力不足、出口大幅减少、外部需求降低。第二季度工业生产快速增长，但不一定具有长期性”。原来，2019年第一季度俄罗斯经济增长率仅为0.5%，较前一季度大幅下降。俄罗斯银行业专家娜塔莉亚·奥尔洛娃表示，2018年俄罗斯经济快速增长的势头并不是可持续性的，反而可能“过热”，透支了增长潜力。比如，大型投资项目的实现需要时间，对增长的贡献不是“立等可取”。国际货币基金组织在报告中指出，“俄罗斯经济增长率中长期预测将保持在中低水平。财政在国家项目中的支出、养老制度改革带来的劳动力增长都对生产总值的提升有一定帮助。但如果不实行深层次经济结构性改革，俄罗斯长期增长率将保持在1.8%左右。”

有分析认为，当前俄罗斯经济增速放缓是发展瓶颈所致，提高本国公民工资水平是当务之急，实现经济增长模式转型升级是长远之计。对此，俄罗斯总统普京也是看在眼里。普京在安排下一步国家经济工作时表示，俄罗斯经济增长率有待提高，连续13个季度的增长不是官员们放松的理由，“工作必须现在就开始干，毫不停歇”。普京认为，目前战略规划中最重要的任务应该是提高俄罗斯经济的效率。为此，必须分配足够的时间与精力保障国家项目的实施，从而提高劳动生产率，进而提高国民劳动收入水平。同时，经济部门专家应谨慎制定促进中小企业发展计划，商业和投资环境应对中小企业更友好。普京还表示，应当追赶世界技术浪潮，高科技行业在不久的将来会决定俄罗斯，乃至世界的经济走向。