用“黄金”政策打动更多“金牌合伙人”

■青岛农村商业银行股份有限公司等企业获得“杰出成就奖”。 邢志峰 摄
■来自崂山区各行业的企业家、产业领军人才代表参加大会。
□青岛日报/观海新闻记者 霍璟祎 通讯员 胡声锐 梁太宏
    出台全国领先的产业发展集成政策，启用全省首个“免申即享”政策兑现平台，一次性发放约1.37亿元奖金奖励企业家和人才，奖励力度全省首屈一指……伴随着多个重磅惠企“大礼包”的推出，1月17日上午，2021年崂山区企业家和产业领军人才大会在青岛国际会展中心启幕。市委常委、副市长薛庆国，市委常委、组织部长李伟，市人大常委会副主任邹川宁，市政协副主席卞建平出席活动并为获奖企业家与人才颁奖。
    此次大会以“携手金牌合伙人 共创崂山新未来”为主题，采用“主会场+分会场+同步直播”的方式，线下+线上同步开展，来自崂山区各行业的企业家、产业领军人才代表，以及驻区高校、重点科研院所、省市驻青的商协会、投资机构负责人受邀参会。
    据悉，去年1月，崂山区召开了该区历史上首次企业家大会，表彰奖励优秀企业家代表，现场发布助企服务“15条”，立起“为企业站台、为企业服务”的价值取向。与上届大会相比，本届大会表彰的覆盖面更广，将奖励范围由企业家扩大到产业领军人才，表彰人数由63名增加至189人；奖励力度更大，奖励资金由去年的4150万元增加至约1.37亿元；政策的含金量更足、精准度更高，强化了对区内存量企业的扶持，并大幅提高了政策兑付效率。
    “我们高标准、高质量办好这次大会，就是要进一步营造尊重企业家、尊重人才的良好氛围，打造支持企业、成全企业家的良好生态。同时，深化产业政策动态调整机制，塑造政策刚性兑现、政府说到做到的崂山品牌。”崂山区委书记孙海生说。
    一次性发放1.37亿元重奖企业家和产业人才
    大会上，崂山区一次性发放奖励资金约1.37亿元，以全省最高金额奖励企业家和产业领军人才。其中，奖励企业家4700万元、奖励人才3620万元、兑现企业“免申即享”资金5345万元。
    在企业家和人才奖励方面，大会授予海尔集团、山东中烟工业有限责任公司青岛卷烟厂、海信集团3家企业“发展功勋奖”，给予每名企业家300万元奖励；授予青岛农村商业银行股份有限公司等10家企业“杰出成就奖”，给予每名企业家100万元奖励；授予特锐德等50家企业“优秀贡献奖”，给予每名企业家50万元奖励；授予浙商银行股份有限公司青岛分行等10家企业“新锐贡献奖”，给予每名企业家30万元奖励；授予青岛海洋生物医药研究院等6家单位“引才引育奖”，奖励吴松华、屈东明等116名人才3620万元。
    “我们按照企业的地方税收贡献情况，并在‘新锐贡献奖’的评选中参考企业的经济贡献增幅，最终确定了表彰企业的类别和名单。人才类的奖励则是根据崂山区此前出台的‘人才22条’政策进行兑现。”崂山区工信局副局长刘清林介绍。
    在领取企业家发展功勋奖后，海尔集团董事局副主席、总裁周云杰随即表示，将“提前消费”总额300万元的奖金，计划设立卡奥斯崂山奖励基金。“这一基金将鼓励注册地在崂山的企业尽快搭上工业互联网的‘快车’，根据中小企业今年在卡奥斯平台上的发展成果进行奖励，预计设立三级奖项，奖金分别为100万元、50万元和20万元，共同为青岛打造 ‘世界工业互联网之都’贡献力量。”
    此外，崂山区还建立了企业家和人才金牌服务卡制度，活动中，向区内全部“四上企业”和高成长性企业的主要负责人等700位企业家发放“企业家金牌服务卡”。企业家凭服务卡可享受企业专员服务、了解惠企政策，并可免费游览崂山景区，使用海尔世界家电博物馆、青岛金石馆等文化会客厅。
    对标深圳，发布全国领先的产业政策
    大会上，崂山区发布了全国领先的产业政策《崂山支持产业发展集成政策》，对标深圳，借鉴上海、苏州等地先进做法，对产业政策进行了动态优化调整，从经济发展贡献、人才、产业发展、招商引资等方面拿出了22条“真金白银”的奖励措施，并强化了对政策服务环境的优化。
    “该集成政策在招商引资方面降低了门槛，加大了扶持力度；在存量重点税源方面，新增税收下滑兜底奖励；在高成长企业奖励方面，进一步突出增量奖励。”崂山区区长王锋在政策发布时介绍。
    政策针对高成长企业和存量企业等增设了奖补措施。其中，新增对高成长性企业的奖励，对年度区级主要经济贡献达到50万元且同比增长达到15%的存量企业，给予其上年度区级主要经济贡献5%的存量奖励，以及增长部分40%的增量奖励；增幅超过30%、50%的，增量奖励比例分别提高为60%、80%。新增企业购买办公用房补助，对2020年后在崂山区购买自用办公用房达到500平方米的企业，按照房价款的1.2%给予补助，最高2000万元。
    同时，大幅提高原有奖励额度。例如，升级招商引资发展贡献奖励，自2020年起新引进企业年度区级主要经济贡献达到100万元的，5年内给予区级主要经济贡献前两年100%、后三年60%的奖励，进一步提高了支持比重，并增设对年度区级主要经济贡献达到1000万元企业的奖励。在引进外资方面，对2020年以来新引进或增资的外商投资项目，且年度实际利用外资100万美元及以上的，给予最高1亿元奖励，奖励额度较以往大幅提升。
    据悉，去年崂山区新落户东华软件、新希望六和等总投资898亿元的重点项目132个，增长50%，已初步形成产业集聚优势。今年，崂山区将以“项目落地年”为契机，力争新增“专精特新”企业30家、高新技术企业80家，力争引进500强企业5家、总部项目5个，新引进过亿元项目80个，新引进金融机构和类金融机构100家以上。
    启用全省首个“免申即享”政策兑现平台
    刚刚结束的市两会上，青岛提出今年要探索实施惠企政策“免申即享”，符合条件的企业免予申报、直接享受政策。而今，这样的惠企机制便已在崂山区正式落地。
    大会上，崂山区启用山东省首个“免申即享”政策兑现平台，作为崂山区学习深圳先进经验的最新成果，该平台在制造业单项冠军奖励、独角兽企业奖励、隐形冠军奖励、瞪羚企业奖励、专精特新奖励、高新技术企业奖励、产业领军人才奖励等7个方面率先开展试点，按照建立产业激励政策刚性兑付机制，通过数据核对、智能化等手段，开展流程再造，优化内部审核流程，尽量减少企业跑腿，严格落实政策“不见面”如期兑付的要求。
    “以往的奖励资金兑现流程一般是在市级奖励资金下达后，再向企业兑现区级奖励资金，这个过程往往需要半年甚至一年以上。这一平台将流程优化为上级认定文件下达后，即启动区级兑现程序，兑现时限将压缩到10个工作日以内。”崂山区企业服务中心主任张华东告诉记者，除了时限的压缩，该平台还大大简化了企业的申报流程，在获得相关认定后，无须重复提交用于申请奖励资金的申报材料，只需核对企业基本信息和银行账户，网上提交涵盖无违法经营等内容的承诺函及收据，即可实现政策兑付。目前，该平台已被列入“学深圳、赶深圳”全市改革创新案例。
    除了在大会上通过平台兑现的首笔5345万元“免申即享”资金外，预计下个月，将兑现第二笔资金，发放总额将达8965.653万元。
    在全市首次发布区级高成长性企业榜单
    大会上，长城企业战略研究所还发布了崂山区高成长性企业50强榜单，海贸云商信息科技有限公司、海尔消费金融有限公司、青岛雷神科技股份有限公司、青岛易来智能科技股份有限公司等企业入选。这是青岛首次发布区级高成长性企业榜单。
    “从这50家高成长性企业的经营能力来看，首先是经营效益稳步提升，62%的50强企业主营业务利润超过100万元；其次是整体呈现高速发展态势，66%的企业主营业务收入复合增长率超过20%；此外，自主研发能力强，其中有16家企业研发投入强度超过10%，74%的企业超过5%。”长城企业战略研究所青岛企业咨询总监曲海宁介绍。
    从群体特征来看，崂山区高成长性企业主要分布在新一代信息技术和高端装备领域，两个行业的企业数量分别占54%、16%。日日顺乐家、乾程科技、海石智能、飞熊领鲜等企业围绕城市场景与产业场景加速布局，在智慧城市、智慧能源、数字医疗、新文娱、金融科技等领域开辟“新赛道”。
    同时，崂山区海尔、海信、歌尔等大企业生态圈逐渐形成，成为崂山区高成长性企业密集涌现的重要推动力。其中，海尔生态圈企业主营业务收入为50强企业平均水平的3倍；海信生态圈企业近3年平均研发投入强度达到27.8%，硬科技属性鲜明；歌尔微电子、小鸟看看等歌尔生态圈企业在微电子与虚拟现实领域，为崂山区建立起“地标性”细分产业领域。
    据悉，去年崂山区新增独角兽企业3家，总数达到6家，位居全省第一位。2021年，崂山区将用足用好创业黑马等机构的专业优势，加快集聚高科技、高成长性企业，力争新增独角兽企业2家、瞪羚企业4家。