重磅！易会满详表深改方向，基础制度改革要引

在进博会召开前夕，科创板宣告一年之际，证监会主席易会满接受了新华社的专访。

易会满清晰的描述了科创板筹备到落地这一年时间的改革进展，以及科创板并试点注册制的推广步骤，包括未来一段时间资本市场全面深化改革的发力方向。

具体来看，有哪些关键表述：

1、 科创板运行100多天来，注册制试点平稳有序，改革紧紧抓住信息披露这个核心，推动发行人、中介机构、交易所归位尽责，审核注册各环节公开透明，实际效果基本得到了市场认可。目前，从企业申请受理到完成注册平均用时不足4个月。

2、 截至近期，上交所已经受理了168家企业科创板申请，已审核通过84家，证监会注册60家。

3、 从科创板开市以来的情况看，改革取得了初步成效，可以用“符合预期，基本平稳”8个字来评价。

4、 对于科创板要有信心，也要有包容和耐心。科创板改革肩负着两大使命，一是通过资本市场的力量推动经济创新转型，二是用这块“试验田”推动资本市场基本制度改革。改革成功与否不能简单用个别股票短期表现衡量，要从更长时间维度去观察有没有把握好科创定位，能不能培育出优秀科创企业，是不是形成了行之有效的制度创新。

5、 加快推进创业板改革并试点注册制，结合证券法修订，研究逐步推开，近期一些科创板上市公司股价出现分化，是市场逐步回归理性的必然过程，更加市场化的资源配置功能也必须通过充分博弈来发挥。

6、 今后是存量和增量的共同改革，情况更复杂、要求更高，要坚持底线思维，用增量带动存量，同时考虑存量实际情况，在整体市场预期稳定的大环境下稳步推进。

7、 资本市场基础制度改革也将引入科创板经验。在发行承销环节，压实中介机构责任，形成以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制，实现新股发行市场化定价。在交易环节，放宽涨跌幅限制，配套完善盘中临时停牌、“价格笼子”等市场稳定机制。优化融资融券机制，促进多空平衡。在持续监管环节，提高信息披露质量和针对性，树立以信息披露为核心的监管理念。并购重组由交易所审核，涉及发行股票的，实施注册制。在退市环节，创新退市方式，优化退市指标，简化退市流程。

8、 目前正抓紧制定提高上市公司质量行动计划，要尽快出台上市公司分拆上市规则，推动证券法修改，加强资本市场法治供给与投资者保护，加快转变证监会职能，进一步简政放权等。

9、 年底前要基本落地的对外开放举措，包括进一步修订QFII、RQFII制度规则，抓紧发布H股全流通工作指引，拓展境外机构投资者进入交易所债券市场投资渠道，以及持续扩大期货特定品种范围，以更大力度引入境外交易者等。

10、 正抓紧修订完善配套监管规则，明年取消证券、基金和期货公司外资股比限制。

关键点一：科创板企业从申请到注册平均用时不足4个月

易会满指出，试点注册制是科创板改革最大的制度突破，是整个资本市场改革的方向标。处在资本市场改革“牵一发而动全身’的地位。”科创板运行100多天来，注册制试点平稳有序，改革紧紧抓住信息披露这个核心，推动发行人、中介机构、交易所归位尽责，审核注册各环节公开透明，实际效果基本得到了市场认可。目前，从企业申请受理到完成注册平均用时不足4个月。

与注册制配套的系列基本制度改革也经受住了市场检验。发行交易、投资者适当性管理、退出机制、持续监管等制度创新平稳有序。

“科创板的另一项重大突破在于支持了一批符合科创定位的企业上市，支持科技创新的效果初显。”易会满说。截至近期，上交所已经受理了168家企业科创板申请，已审核通过84家，证监会注册60家。不少科创板企业在细分领域是领军者，业绩增速明显高于全市场，上市带来的增信效应、声誉效应、示范效应开始显现。“经过一段时间，相信科创板会培育出伟大的科技公司。”

关键点二：一些科创板企业股价出现分化——市场逐步回归理性

总体来看，从科创板开市以来的情况看，改革取得了初步成效，易会满用“符合预期，基本平稳”8个字来评价。