中央重磅文件：支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区 提及创业板注册制！10大看点全解读

　　深圳的使命正不断深化。

　　8月18日，中共中央、国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见(以下简称《意见》)。而在今年7 月，中央全面深化改革第九次全体会议召开，会议上通过了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。

　　早在2018年1月，深圳市委六届九次全会讨论了《深圳经济特区率先建设社会主义现代化先行区规划纲要(2018-2035年)(讨论稿)》，并明确了深圳率先建设社会主义现代化先行区的目标任务，当时使用的一个关键词是“先行区”。在2018年10月习近平总书记考察广东、深圳时寄予深圳新的历史使命之后，深圳发展目标的一个关键词从原先的“先行区”变成了“先行示范区”。

　　从“先行区”到“先行示范区”，深圳的使命正不断深化。那么，《意见》有哪些要点值得关注？产业将迎来怎样的发展机会？资本市场将如何与之共舞？

　　《意见》提出，深圳要朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

　　战略定位

　　——高质量发展高地

　　在构建高质量发展的体制机制上走在全国前列。

　　——法治城市示范

　　营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。

　　——城市文明典范

　　成为新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的引领者。

　　——民生幸福标杆。

　　建成全覆盖可持续的社会保障体系

　　——可持续发展先锋

　　打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，在美丽湾区建设中走在前列。

　　发展目标

　　到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。

　　到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。

　　到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

　　《意见》的主要看点囊括了深圳经济发展的方方面面。

　　支持深圳建设5G、人工智能等重大创新载体

　　以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。

　　更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度

　　支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表。

　　完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度

　　提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。

　　基金产品互认

　　促进与港澳金融市场互联互通和金融(基金)产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。

　　试点深化外汇管理改革

　　支持深圳试点深化外汇管理改革。推动更多国际组织和机构落户深圳。

　　开展区域性国资国企综合改革试验

　　支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验。高标准高质量建设自由贸易试验区，加快构建与国际接轨的开放型经济新体制。

　　其实，作为深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要组成部分，深圳国资国企综合改革早在2018年就被升格为“区域性国资国企综合改革试验”，被国家赋予了先行先试、率先突破的重大使命。

　　大湾区合作

　　推进深莞惠联动发展，促进珠江口东西两岸融合互动，创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制。

　　推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。

　　加快建设智慧城市，支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心。探索完善数据产权和隐私保护机制，强化网络信息安全保障。

　　房地产市场平稳健康发展长效机制