中洲项目规划之争：惠州高端“湖景房”不见湖景

　　“住了两年的高端‘湖景房’，湖景还未建，却突然发现开发商欲修改规划，取消湖景，变成公寓、写字楼、商铺以及垃圾中转站。”这让家住中洲中央公园的业主十分无奈。

　　近日，《中国经营报》记者走访发现，该规划建设区域正是惠州中洲·中央公园项目最初规划建设湖景以及大型商业综合体的区域。对于该规划，大部分业主极力反对。“当初冲着这湖景和商业综合体，我才愿意接受比周围小区总价贵几十万元一套的价格购买这个小区的房子。现在要改规划，我们当然不同意。”业主黄女士表示。

　　在公示两天后，有业主发现该规划区域有动工迹象。因此仅开工一天，业主们便到惠州市自然资源局投诉，惠州自然资源局勒令其停工。

　　对于开发商修改小区规划的决定，业主们多次上访，希望维持原规划。对此，惠州市自然资源局表示，“近期将举办听证会，听取各方意见。”在多次沟通协商后，7月22日，开发商表示将撤回重新规划。

　　消失的湖景

　　近期，家住惠州中洲·中央公园(以下简称“中央公园”)的业主们在惠州市惠城区自然资源局官方网站上发现一则《惠州市昊恒开发有限公司建设工程规划许可提前公示》(以下简称《公示》)，对惠州市惠城区金山湖JSH A03 05地块的建设规划进行更改公示。更改后的规划为新建办公楼39层，3栋39层公寓，商业计容积率面积33364平方米。此外，新建住宅楼计容积率面积1095平方米；垃圾转运站及环卫工人休息室228平方米，公共厕所60平方米，社区服务用房8平方米，地下室地下1层局部2层，停车位共2062个。

　　惠州中洲·中央公园小区位于惠州市惠城区金山湖片区金山岛内。2013年，惠州市昊恒房地产开发有限公司(深圳市中洲投资控股股份有限公司控股子公司)取得了位于金山湖片区金山岛的JSH-A03-05等地块，在此规划建设了中洲·中央公园项目，项目分三期开发。

　　中央公园的业主告诉记者，当初中央公园一期开盘之时，开发商给业主展示的规划明确表示，小区要建一个人工湖，湖边是商业街和高端商业综合体。业主提供的购房附件中“金山湖 JSH A03 05地块前期规划效果图”以及“建设项目规划许可批前公示”显示，该小区东北区域确实有人工湖、商业街、大型商业综合体以及五星级酒店等规划。

　　黄女士的家就在开发商此前规划建设人工湖用地旁边。“因为我这套房子可以直接看到湖景，所以总价比同小区的其他户型贵了60万元左右。”黄女士的这套房产于2016年购置，当时毛坯均价为1.6万元/平方米。

　　中国指数研究院百城数据显示，2016年，惠州的平均房价单价在8500元/平方米左右。作为惠州房价金字塔顶端的金山湖片区，当时的房价也不超过9000元/平方米。而中央公园项目，即使是不靠湖的平层套房，单价也比周边小区高3000元/平方米以上。

　　赵女士在2014年以单价7600元/平方米的价格买了中央公园的商品房，当时，该小区周边的房价尚不到5000元/平方米。

　　交房入住以后，业主发现原本承诺2019年建成使用的人工湖和大型商业中心迟迟没有动工迹象。而近期开发商要改规划的公示公布后，有业主认为开发商存在销售欺诈。有业主到惠州市人民政府网络问政平台上提出申诉意见，认为开发商在房屋销售完成后任意更改规划，与之前销售承诺的不符，存在欺诈销售行为。

　　记者在中央公园小区看到，原本规划建设人工湖和商业街的区域现在还是一片空地，空地上还停留着前不久准备开工的挖掘机和建筑工人临时搭建的铁皮房。此前惠城区自然资源局公示的最新规划显示，原本规划建设人工湖的区域已经被一片大大小小的商铺所替代。

　　对于这个规划，不少业主表示，把湖景变成商铺，会降低小区业主的居住环境质量和舒适度体验。根据最新规划，开发商拟建设3.33万平方米的商业。有中介告诉记者，目前中央公园小区二手临街商铺单价在4万元/平方米起步，好一点的位置达到7万~8万元/平方米。