“80后”领不到养老金？人社部这么回应！

　　近日，“‘80后’或成为无养老金可领的第一代”的话题再度引发社会关注。

　　7月9日，人社部回应表示，相关内容已在一季度发布会中进行过回应。当时，人社部养老司司长聂明隽明确表示，养老金的长期足额发放完全能够保证。

　　专家直言，看到报告预测2035年养老将结余耗尽，就断言80后届时没有养老金领，这是错误的。误导了民众对于国家体系的认识，是对制度的不了解。

　　此外，作为全国统筹的重要基础，养老保险省级统筹已快马加鞭落实，预计将在2020年底前实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支。

　　养老基金承压≠领不到养老金

　　实际上，相关内容的报告在今年4月份发布时，就已激起了不少人的焦虑与讨论。

　　4月10日，中国社科院世界社保研究中心发布了《中国养老金精算报告2019-2050》。报告显示，养老金制度可持续性隐忧正在浮现，养老金入不敷出、两极分化的问题渐趋严重。根据预测，到2035年左右，我国城镇职工基本养老保险基金的累积结余或将耗尽。

　　但精算报告层面预测2035年养老基金将结余耗尽，并不等于将没有养老金可领。全民云董事长、中国精算学科精算领头人李政怀曾在上世纪90年代参与社保顶层设计精算工作，他告诉《国际金融报》记者，看到报告预测2035年养老基金将结余耗尽，就断言“80后”届时没有养老金领，这是错误的。“80后”以及所有参加社保的人肯定可以领到养老金！

　　李政怀给出了三点看法：

　　一是社保是国家保障基本制度，财政会作为兜底确保民众的养老保障；

　　二是我国社保体系建设正在不断完善之中，社保基金的筹备正纳入财政预算的过程中，我国巨量的国有资产是社保坚强后盾；

　　三是相关部门正在研究退休年龄等相关改革。

　　值得一提的是，每一次关于养老金消息的风吹草动，都会引发热议。因为养老保险涉及到每个人的切身利益，资金规模大，运行周期又较长，所以社会各界都非常关注。

　　此外，养老金可持续发展的确承压，更进一步地加重了民众的焦虑。

　　首先，我国已进入了老龄化社会。数据显示，2018年末，全国60周岁以上人口是2.49亿人，占总人口的比例是17.9%，其中65周岁以上是1.67亿人，占总人口的比例是11.9%。

　　其次，养老保险抚养比呈逐年下降趋势。上个世纪90年代，大概是5个人养1个人，到2018年底已下降到2.66个人养1个人。抚养比下降意味着缴钱的人少了，领钱的人多了，如果持续下去，不采取积极应对措施，会对养老保险的可持续发展产生压力和挑战。

　　五大举措未雨绸缪

　　记者了解到，国家早已对此进行了应对安排。

　　4月23日，聂明隽在第一季度发布会上表示，对于养老保险可持续发展问题，中央高度重视，未雨绸缪，已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施，完全能够保证养老金的长期按时足额发放，完全能够保证制度的健康平稳运行。

　　具体举措如下：

　　一是通过实施降低社保费率综合政策，做大养老保险“蛋糕”，形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。

　　4月10日，国务院印发了《降低社会保险费率综合方案》，其中有两项重要政策：第一是降低养老保险的单位缴费比例，第二是调整个人缴费基数的上下限。这两项政策的实施，不仅减轻了企业的社保负担，还降低了参保缴费的门槛，有利于提高企业和职工的参保积极性，将更多职工纳入到养老保险制度中来，形成良性循环。不仅增强了企业活力，还有利于做大养老保险“蛋糕”、改善养老保险的抚养比。

　　二是通过实施中央调剂制度，均衡地区之间的养老保险负担，帮助困难地区确保发放。