上海外汇试点4.0版出台 支撑自贸试验区建设

为落实党中央、国务院关于深化支撑自贸试验区深化革新创新开放的重大决议布置，进一步支撑上海自贸试验区建设，经国度外汇办理局核准，2019年7月，国度外汇办理局上海市分局印发《关于印发<；；；进一步推进中国（上海）自由商业试验区外汇办理革新试点实行细则（4.0版）>；；；的通知》（以下简称《实行细则》4.0版），从简政放权、商业和投资便利化、总部经济成长、离岸金融办事四个方面为上海自贸试验区创新试点增长新动能。

作为贯彻《国务院关于支撑自由商业试验区深化革新创新若干办法的通知》、落实第十一届陆家嘴论坛上金融羁系发言精力的紧张举措之一，本次公布的《实行细则》4.0版，既表现了上海市场自立创新的内容，也涵盖了其他自贸试验区或特殊经济区域摸索推广的经验。

一是继续加大简政放权利度，降低市场的“脚底成本”。区内主体可在线上申请行政允许营业，如进出口单元名录挂号、境内小我私家介入境外上市公司股权激励打算挂号等；将外债注销挂号功效下放至银行直接手理，作废管理时间限制。

二是不停晋升商业投融资便利化水平，成立健全宏观谨慎本钱流动办理。在区内试点本钱项目外汇收入付出便利化，支撑非投资性外资企业真实、合规的境内股权投资；支撑选择“投注差”借用外债的企业调解为以跨境融资宏观谨慎办理模式借用外债，并许可合理的融资提款币种、归还币种与签约币种纷歧致。

三是连续优化跨境资金集中运营，办事总部经济和结算中间成长，降低区内企业合用《跨国公司跨境资金集中运营办理划定》（汇发〔2019〕7号）开展跨境资金池营业的国际出入范围门槛。对区内企业，将“上年度本外币国际出入范围1亿美元”门槛降低为“上年度本外币国际出入范围5000万美元”，继续勉励总部企业做大做实。

四是实现跨境金融联动，晋升离岸办事辐射能级。区内银行可向境外机构发放管理商业融资贷款，并提供外汇NRA账户办事，支撑银行向境外机构提供外汇NRA账户资金质押外汇贷款办事。

《实行细则》4.0版是对2018年公布的3.0版前期政策的周全更新和梳理，内容涵盖了上海已实行试点和新增试点政策。国度外汇办理局上海市分局采纳更新版本的方式，是对市场关于“一个文件就能弄懂所有创新政策”诉求的努力相应，从制度使用角度细化了优质营商办事。

上海自贸试验区的试验时间最长、试验内容最广、试验介入主体最多，所积聚的富厚试验经验是新期间上海自贸试验区革新“不忘初心”再出发的客观基础。国度外汇办理局上海市分局将在总局的同一布置和引导下，继续强化继承意识、办事意识和责任进一步树立和强化继承意识、办事意识和责随便识。

推进落实外汇办理革新各项政策，支撑上海自贸试验区和自贸新片区建设，为实现更高程度开放和更高质量成长作出应有的孝敬。与最宽大的市场和办事主体一路打造新期间征程的“新高地”。