央行科技司司长李伟：金融领域不能“有技术就任性” 探索中国版监管沙盒

　　7月13日，在由中国金融四十人论坛和金融城主办的第四届全球金融科技(北京)峰会上，中国人民科技司司长李伟在发言中指出，需要加强关键信息技术的应用管理。研究制定云计算、人工智能、区块链等技术应用的监管规则，对技术架构、安全管理、业务连续性等方面提出管理要求。引导信息技术在金融领域合理的运用，纠正部分机构，有技术就滥用，有技术就任性的乱像。

　　李伟以“刷脸支付”为例，他认为“人脸是非常敏感的个人信息。一旦泄露或者被盗取，会带来非常大的影响。”李伟指出，一些企业设计模式场景不考虑安全问题，一方面刷脸，另外一方面还让用户在大的屏幕上输入自己的手机号码，这是非常危险的事情。“对于这种创新，我觉得应该要及时指出来纠正。”

　　李伟在发言中表示，金融安全是国家安全重要组成部分，发展金融科技要把保障金融安全作为地线和红线。人民银行着力构建金融科技监管基本规则体系，主动营造有利于金融科技发展的良性政策环境，避免不法之徒动脑子钻空子，引导科技应用不跑偏不走样。

　　除了上述加强关键信息技术的应用管理外，李伟还提出需强化金融信息的安全保护，明确覆盖金融信息收集、传输、销毁全周期的策略，访问控制、宣传引导等环节加强金融信息的保护，持续提升全民金融信息安全的重要性。“用个人隐私换取些许便利是得不偿失的。个人隐私和信息保护工作做不好，久而久之，可能会造成数字恐慌、技术的担忧，真是可能会毁了金融科技健康发展之路。”

　　李伟还透露，近期人民银行也会同相关部委，在北京、上海、广州等十个省市开展金融科技应用的试点。该试点一方面是遵照现有的法律法规和监管规则前提下，积极探索运用科技手段提升金融服务的效率，包括一些公共服务、社会治理的效率，将优秀的经验和做法尝试能否辐射到其他的地区，领域和行业，发挥以点带面的示范引领作用。

　　“我们希望通过这个试点能够建立完善适应金融科技发展的体制机制的政策措施，就金融科技到底怎么发展，在制定方案之初就考虑到可能的风险，建立风险的补偿以及退出的机制。也就是探索符合中国国情的监管沙盒。”

　　李伟表示，促进金融与科技深度的融合，协调发展是一项复杂系统工程，顶层设计至关重要，人民银行正在制定金融科技的发展规划，明确未来几年金融科技发展指导思想、原则、发展目标、重点任务以及保障措施，指导金融机构在体制机制、人才队伍、技术储备、业务创新等方面前瞻布局，有序推进。目前发展规划正在相关的部门会签协调意见，近期能够出台。