证监会鼓励机构投资A股 机构新进个股名单曝光

10月21日，证监会主席易会满主持召开社保基金和部分保险机构负责人座谈会。

会议指出，希望社保基金、保险机构继续发挥专业优势，坚持长期投资、价值投资理念，坚定信心，积极行动，为促进资本市场高质量发展贡献力量。

会议还提出，坚持市场化思维，进一步提高权益类资产投资比重，壮大专业机构投资者力量。引导更多中长期资金入市，是促进资本市场持续稳定健康发展的重要内容，也是这次全面深化资本市场改革的重要任务。

鼓励社保等机构发挥作用

证监会社保基金和部分保险机构负责人座谈会提出，下一步，证监会将从转化存量、引入增量、优化环境入手，逐步推动提升中长期资金入市比例。

具体做法包括：

一是以提升资管机构专业能力为依托，增强权益产品吸引力，发展投资顾问服务，推动短期交易性资金向长期配置力量转变。

二是以纾解政策障碍为重点，推动放宽中长期资金入市比例和范围，研究完善引导资金长期投资的相关政策，吸引各类中长期资金积极投资资本市场。

三是以优化基础性制度为根基，提升交易便利性和效率，降低交易成本，着力构建中长期资金“愿意来、留得住”的市场环境。

会议强调，社保基金和保险机构作为资本市场重要的专业机构投资力量，在优化投资者结构、维护市场稳定发展、提升市场运行效率等方面发挥着重要作用，下一步拓展市场参与深度潜力巨大。

会议希望社保等机构投资者能够做到：

一是坚持市场化思维，进一步提高权益类资产投资比重，壮大专业机构投资者力量。

二是坚持长周期业绩导向，完善内部激励约束机制，优化对外部管理人及金融产品的业绩考核和评价体系，着力提升长期收益水平。

三是坚持强化投研能力建设，调整优化投研决策体系、投资制度安排，进一步加强股票市场研究和投资专业队伍建设，充分运用各类风险管理工具，提升投资收益稳定性。

四是坚持履行社会责任，积极投资创新型企业，主动参与上市公司治理，推动提升上市公司质量，与实体企业一同创造和分享价值。

简化公募基金产品注册机制

2019年10月，证监会决定开展公募基金产品注册机制改革优化工作，对不同基金管理人申报的常规产品适用差异化的注册流程，分为快速注册和常规注册两类。

具体而言，对诚信及合规风控水平较高、中长期投资业绩突出的基金管理人申报的常规产品将实施快速注册，大幅提高注册效率。

同时坚持“监管姓监”，进一步强化事中事后监管；对于未纳入快速注册机制的其他常规产品，注册工作也将明显提速，并进一步规范注册流程，充分释放公募基金行业活力，支持行业提升服务投资者和实体经济能力。

分析称，公募基金注册改革四大亮点：

一、证监会实施公募基金常规产品分类注册机制，不同基金管理人适用差异化注册安排

证监会决定在2013年公募基金产品注册制改革基础上，自2019年10月起实施公募基金常规产品分类注册机制，对不同管理人申报的常规产品适用差异化注册流程，分为快速注册和常规注册两类。适用快速注册机制的基金管理人合规风控需满足总体监管要求、单类产品中长期业绩较为突出；适用产品范围包括主动权益类、被动权益类、混合类，债券类等4大类常规产品，不包括含有创新属性、需宏观审慎管理的基金产品。

二、纳入公募基金快速注册机制，审核周期拟压缩2/3

纳入快速注册程序的常规产品，原则上取消书面反馈环节，大幅提升注册效率，权益类、混合类、债券类基金注册期限不超过10天、20天、30天，比原注册周期缩短2/3以上，远低于法定6个月注册周期。

三、同步提高常规注册机制产品的审查效率

对未纳入快速注册机制的常规产品，证监会进一步规范产品注册流程，常规产品采取滚动申报方式，权益类、混合类、债券类基金注册周期原则上不超过30天、40天和75天。上述改革措施推出后，常规注册机制产品注册效率提升约1/3。

四、进一步加强事中事后监管，确保产品注册质量

在大力落实简政放权的同时，证监会加强事中事后监管，建立专项抽查复核工作小组，督促相关基金管理人确保申报材料的真实、准确、完整，一旦发现差错、遗漏、误导性陈述、故意隐瞒创新属性等问题，立即停止相关基金管理人适用快速注册机制，并对公司及相关人员追责。