（原标题：价格贵网速慢 二级运营商“独家”商业区域有猫腻）

“去年搬过来时候，当时物业只给了我一家二级运营商的联系方式，然后联系他们时，给了我一个价格表，这个表上的价格体系，比三大运营商的正常的宽带价格要贵，我们现在用的是20M电信专线一条，每年的使用费超过五万元，而且还要另收取服务费用逾万元。”一位于北京市海淀区公司员工近期对经济观察报说，因现在网速慢的问题，他的领导还特意和他说起此事，但二级运营商的反馈速度让他头痛。

随着大家对带宽的需要量以及质量的大幅度提高，近年来，“费用贵，网速差，服务不及时”是用户经常吐槽二级运营商的标签。但造成这些负面标签的背后是，各路运营商使出浑身解数，意欲争夺商业宽带市场的野心。

一位在业内工作十几年的二级运营商高管对记者说，“从全国来讲，目前国内互联网接入服务市场已经白热化了，随着三大运营商之间的激烈竞争，价格已被压的很低了，家用宽带基本上是三大运营商的战场，而商办楼宇市场相对维持较高，二级运营商还有存活的空间，但这个空间也仅限于北京、上海。”

该高管还称，二级运营商肯定是要赚钱的，他们的手段也相对灵活一些。然而，这些民营的二级运营商是如何和客户玩的这场“价贵网慢”的游戏？与商办楼宇的“潜规则”又是如何？

乱象

“一开始来的时候，这里的人还没那么多，还没太大感觉，随着人越来越多，网速也受到影响了。”上述员工称，以前在原地址的时候怕工作时候网络会出现问题，一直是用两条线路，过来以后本来也想用两条线路，但是这里的价格确实挺贵的，两条线成本就高了。

该员工还说，本来今年有一个不加钱直接提升宽带速度的活动，等于从20M提升到3M，但是现在还没做升级的操作。

当记者询问该写字楼的物业工作人员时，对方让直接和与其合作的二级运营商经理沟通，“我们已经全权委托他们了，从开始建楼的时候我们就开始合作了，包括他们来搭建线路等，如果用户想换线路或者其他细节，要和他们沟通”。

另一位公司创始人对记者吐槽在写字楼里的另一种普遍的现象，其公司所在的写字楼的物业就充当了“二级运营商”的位置。“我在北京朝阳区的公司后来又在楼上增加了一层，本来是想在两层楼中间穿一根线，把我们的内部网络连接起来，其实问题很简单的，因为楼里的网线管道是固定的，你把线拉过去就完了，但物业的态度就是这事必须我干，而且你还得给我费用，还一直说没时间一直推脱，一层员工都在等着网络接通工作，耽误了好几天。”该公司创始人说。

一位负责热门商圈的商业地产经纪人对记者说，他平时接触过的二级运营商的销售超过十个，他们合作模式相同，但是分点不同，二级运营商根据运营商给的网络低价自己来定价，20M的每年费用大概在六千到1.5万元左右，然后给物业返5%-15%的费用，费用是含在网络报价里的。

该经纪人还称，现在商办楼宇更看重服务品质，不在乎那点分成，只用一家运营商的商办楼宇不多，很多都是用两家，参与的运营商越多，价格会相对更便宜一些。“但他们还想出了其他路径获利，使用网络必须购买相应设备，如路由器、交换机、光纤猫等，价格高于市场价。”

伎俩

据了解，互联网接入服务市场分成两部分，一是与企业合作，即商办楼宇市场。二是家用市场，即社区居民楼。

运营商和商办楼宇之间的“独家”其实早已存在。上述二级运营商高管回忆说，在中国的宽带刚刚开始时，大部分的楼宇都会跟某一个运营商谈合作，相当于运营商开启了一场跑马圈地的模式。“后来慢慢发现宽带业务逐渐成为每个企业的必须，而且是可以从中获利的，所以商办楼宇这边会设定一些门槛，简单来讲就是，哪个运营商和他们谈的比较好，如在建设期间的投入较大或分成条件较好，就让这家运营商去做，再后来工信部就出了规定不允许‘独家’了，他们就不会再去投楼内的基础设施了。”

但其实这里面还是有一些“潜规则”，上述二级运营商高管称，你跟物业关系好的话会更顺畅一些，“因为大部分的楼宇，特别是园区，你要进去接入服务，实际上你对园区内部的线路是不了解的，而且原来的路线都是有归属的，一般谁先进入布线了，肯定后期谁的业务接入就多，但也可以慢慢的渗透的，要看物业各方面能不能支持。”“但三大运营商有个最典型的特色，如果这家原来是联通先进入的，移动也想进，但我不会低声下气的进来，如果和物业谈了许久，遇到困难没办法解决那就不进入了。”该二级运营商高管表示。

相对来说，二级运营商会更灵活一些。大约在2011年，二级运营商业务开始做起来了。该二级运营商高管透露，其实后来商业房产的开发商慢慢也明白了，他往往会提前到在整个园区开发前的时候就找一个二级运营商来谈合作，之后就等于把以后的宽带服务的运营权交给你了，但是整个楼宇相关的基础设施让你投一部分。

“在商业地产开发商和运营商基本谈定以后，就形成了这么一个局面，就是整个一个园区或几栋写字楼，都由一个二级运营商的来提供，价格一般都会参照三大运营商的价格提供宽带接入服务，但北京、上海的宽带价格会相对比较高。”该高管说。

节省成本

今年8月，鹏博士发布公告表示，公司与北京联通以书面方式签订《合作协议》，拟将在北京地区的家庭宽带用户约125万户、政企宽带及互联网专线用户约2.2万户归属权转让给北京联通，由北京联通承担上述用户的服务及运营。

10月20日，长城宽带因长期业绩下滑和公司高层频繁变动，被质疑退出宽带业务。对此，长城宽带控股股东鹏博士电信传媒集团股份有限公司否认了退出宽带业务的说法，并表示公司整体人员稳定，各项经营一切正常。

一位苏州的运营商的相关人士对记者说，在苏州，移动和电信的宽带价格都不高，其他运营商利润被压缩的很严重，联通宽带在苏州的市场都基本没有。“长城宽带的占比很低，之前开会时候听说的，长城宽带要把苏州的业务卖给移动。”

上述二级运营商高管谈及，在刚开始进入行业的时候，因为在行业里有经验，加上开始的时候竞争也一直不是很激烈，而且电信资费也都比较高，所以利益差就比较大了，或者说空间就比较大。

“但现在慢慢的竞争激烈了，用户资费大幅降低，三大运营商自己PK都亏钱了，我们能赚的差价也越来越低。”该高管称，有的客户会问该运营商高管，为什么我个人家里宽带才几十块钱，甚至是免费，我的企业的宽带要几千块钱。“你想想这压力大不大，你们怎么和客户去说，所以说要跟物业打好关系，让这楼只能装一家的。”

一位长期关注通讯市场的专家告诉记者，当智能手机出来后，大家在家里和公司，已经不用手机的流量了，直接链接Wi-Fi上网，根据移动电商平台的数据显示，它们的用户百分之七、八十都是通过Wi-Fi上来，所以现在Wi-Fi对老百姓来讲就变成像生命线一样重要。

所以宽带资费和个人手机流量的资费大幅下降，这些都造成了二级运营商的压力。而业界反应“网速慢”的原因，其实也是他们想解决成本的难题。

“我们在北京发展业务，北京联通、电信给我们的价格是比较高的，我们从他们这里接带宽，给写字楼去提供服务，说白了我们是赚不了太多钱的，我们只能从外地，比如从河北、天津别的地方拉过来给写字楼用。”上述二级运营商高管说。但对于北京的客户来说，不是访问北京，而是要从河北、天津绕一圈，所以网速就慢了。

另外还有一种商业行为指导的技术行为，随着三大运营商的宽带价格调整后，该高管称，民营二级运营商对客户都不会是一一匹配，如果不这样，他就没有利润空间了。“如这栋楼里面有100户，每户接10M宽带，100户就相当于是1000M的宽带。但是对于二级运营商，其实就可以从一级运营商租一个200M对付客户就行了。这就不是独享的，而是分流的。”