打造金融助力城市发展的青岛样本

　　近期，证券时报“中国资本市场巡礼”采访团走进山东省青岛市，专访青岛市地方金融监管局局长王锋，听他讲这座北方开放桥头堡的金融故事。王锋表示，青岛各项战略的实现离不开金融的助力，希望青岛能够成为一个样本，对于城市与金融的关系，或许能在青岛找到一些解读和答案。

　　“三大行动计划”助力

　　国际航运贸易中心建设

　　何伟：近年来，青岛采取了一系列动作着力提升在航运、贸易、金融等领域的全球竞争力，金融在其中发挥了怎样的作用？

　　王锋：城市经济发展和金融壮大是“蓄水”与“灌溉”的关系。青岛是一个具有深厚金融基因的城市，特别是2014年2月青岛市财富管理金融综合改革试验区获批，为青岛金融业发展注入了新的强大动力。在财富管理试验区建设引领下，青岛金融业实现了持续健康发展。今年上半年，青岛金融业实现增加值422.5亿元，金融业增加值占的比重达到6.5%。全市本外币存贷款余额双双突破1.7万亿元。金融机构持续聚集，达到265家，比财富管理试验区获批前增加72家；其中法人金融机构28家，外资金融机构34家。财富管理试验区获批以来新增上市公司27家，境内外上市企业数量将达到51家。

　　5年多来的财富管理试验区建设，为国际航运贸易金融创新中心建设打下了良好基础。我们在与国内外金融业界交流的时候，许多专家、都高度认可青岛金融业的这个方向选择，能够强烈感受到对青岛财富管理试验区有期待、招商引资合作容易谈得来。在财富管理这个特色领域深耕下去，将会对国际航运贸易金融中心建设提供有力金融保障。

　　何伟：青岛已全面发展海洋攻势、国际航运贸易金融创新中心建设攻势、科技引领城建设攻势等15个攻势，金融在助力15个攻势方面拟开展哪些工作？

　　王锋：当前，青岛金融业发展虽然取得了一定成绩，但与青岛优质的资源禀赋相比，还远远不够，需要进一步聚合能量。我们正积极对标、达标、创标，“学深圳、赶深圳”，积极推进“金富”、“金帆”、“金链”三大行动计划，出台在全国具有显著优势的金融业扶持和创投风投政策，打造服务于航运贸易的金融中心、全球创投风投中心和面向国际的财富管理中心。

　　“金富”计划是通过“双招双引”让金融资源聚集富足，大力引进国内外和非银行金融机构，壮大金融产业规模，提升金融服务能力。“金帆”计划是为航运贸易和实体经济发展扬起金融风帆；将召开金融助推15个攻势项目发布与对接会，围绕全市发起的15个攻势，组织多场对接会并持续跟踪对接效果，促进金融与攻势相关主导产业、重点项目、重点企业精准融合；推动供应链金融发展，着力缓解企业融资难题。“金链”计划是链接国际金融资源扩大金融对外开放。

　　何伟：日前批复的山东自贸区总体方案中提出“青岛片区要打造海洋经济发展示范区”。下一步，青岛如何利用自贸区的利好政策，打造国际航运贸易金融创新中心？

　　王锋：自贸区获批后，投资贸易便利化、自由化，企业获得了“走出去、走进来”的发展机遇，为金融服务提供了广阔的市场；跨境投融资、机构设立等金融创新政策的获批，也为金融业的发展提供了更广阔的空间，将促进航运金融业、业、涉海金融业、融资租赁业的发展。

　　下一步，将加快建设现代金融产业集群，推进以服务跨境交易为核心的金融业态集聚，开展金融业务、产品、服务和风险管理等方面的创新，着力增强金融服务功能，促进跨境贸易、投融资便利化。具体来看，要与国家各项政策步调一致。一是扩大金融业对外开放，积极推进外资股权投资管理机构、外资创业投资管理机构募集人民币资金，在区内发起管理人民币股权投资和创业投资。二是扩大人民币跨境使用，允许区内注册的法人机构按规定开展跨国公司集团内跨境双向人民币资金池业务和经常项目集中收付业务。三是促进跨境投融资便利化，积极开展合格境外有限合伙人(QFLP)试点，发起设立QFLP基金。此外，还要探索实施金融创新，并加强金融风险防范。

　　财富管理与创投风投并行

　　何伟：青岛在2014年就获批成为全国唯一的以财富管理为主题的金融综合改革试验区，至今已有5年的发展，目前这方面的建设进展如何？