谈人民币汇率、金融开放、金融科技 周小川、黄奇帆等在这个论坛上这样说

【谈人民币汇率、金融开放、金融科技 周小川、黄奇帆等在这个论坛上这样说】围绕人民币汇率、金融开放、金融科技、上半年经济增长等重大议题，第三届“中国金融四十人伊春论坛”上，多位重磅嘉宾进行了深入探讨。本次论坛嘉宾阵容豪华，集齐了中国人民银行原行长周小川、中国证监会原主席肖钢、尚福林；以及曾任证监会副主席及中投公司总经理的屠光绍。还有中国社科院学部委员余永定、北大国发院副院长黄益平等知名学者。（证券时报网）

　　当前，处于转型期的中国经济面临的内外部压力加大，尤其是从外部来看，中美贸易争端不断升级，在近日人民币汇率“破7”后，美国财政部将中国列为汇率操纵国。在日趋复杂的国内外大环境下，中国仍在坚定地推进对外开放，其中，金融业的对外开放扮演着独特的角色，发挥着重要的作用。同时，金融科技的发展也在重塑着金融业态，既带来机遇，也潜藏着风险。

　　围绕人民币汇率、金融开放、金融科技、上半年经济增长等重大议题，第三届“中国金融四十人伊春论坛”上，多位重磅嘉宾进行了深入探讨。本次论坛嘉宾阵容豪华，集齐了中国人民银行原行长周小川、中国证监会原主席肖钢、尚福林；以及曾任证监会副主席及中投公司总经理的屠光绍。还有中国社科院学部委员余永定、北大国发院副院长黄益平等知名学者。

　　通过人民币国际化抵御通过美元制造的扭曲

　　“外汇储备是我国一笔巨大财富，且对金融市场至关重要，直接影响到我国货币发行和人民币稳定。但目前外汇已经成为美国发动贸易战或金融战的打击目标，所以我国应重新思考外汇的战略问题，尤其注意加强人民币本币的发展和建设。”十二届全国政协副主席、CF40常务理事会主席陈元首先就“汇率操纵”和中美货币关系问题发表主题演讲指出。

　　中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川表示，当前全球市场体制开始呈现一种非常明显的扭曲。

　　一是贸易摩擦带来的扭曲，已经扩展到文化、教育、科技等各个方面。从全球角度看，资源配置会有明显的扭曲，要在这种扭曲的情况下考虑国家的对外策略。

　　“尽管我们不希望看到贸易战，但如果有人对我们作出一些措施，我们不可避免要进行反向制裁。但这些做法不可避免会对开放程度及资源配置起到影响。”周小川称。

　　二是随着IT技术和网络化发展，经济当中的许多环节开始出现网络效应，出现“赢者通吃”现象。这不见得是传统意义上的规模递增，而是由网络效应带来的。在竞争过程中，出现很多通过烧钱来扩大规模和流量的现象，而全球最大的网络公司都集中在美国，这给对外开放提出新挑战。

　　三是以美国为首的以货币为基础的经济制裁，给全球市场资源配置和效率带来了很明显的扭曲。他们之所以这样做是出于对美元的控制，未来可能会有新的做法对全球交易货币(美元)进行控制，凡是使用美元进行的交易，都能够利用这种优势进行观察和制裁。

　　“美国也在用不同的手段对全球信息交易系统进行监控，还可能运用科技方面的其他手段进行监控。这些环节都给全球化、全球资源配置、全球供应链及效率的最优配置带来了很大影响。”周小川称。

　　针对上述问题，周小川提出三点对策。一是要做好对贸易摩擦的应对措施。二是研究如何维持更加有竞争性的市场秩序，一方面看到市场扭曲的增长，通过更加注重公平竞争等举措减少这种扭曲。三是要通过高度关注和推进人民币国际化，抵御以美元储备货币为基础的，在全球制造的显著扭曲。

　　CF40学术委员会主席，北大国发院副院长黄益平表示，中国对美国双边贸易的逆差在相当程度上是全球产业链的一个结果，中国对世界的贸易平衡基本上已经接近零左右，也就是说我们不存在非常明显的失衡问题，而且对美国双边贸易的顺差其实最近也在大幅下降。所以在这样的背景下，判定中国是汇率操纵国不太讲道理。

　　黄益平认为，央行对于外汇政策的操作，大概有三个方面比较重要的目标：第一，扩大人民币汇率的弹性。第二，逐步走向由市场机制决定汇率水平。第三，保持汇率在均衡、合理水平上的相对稳定，在短期内尽量减少过度的波动。有很多实证研究发现，当前中国金融渠道的作用已经远远超过了贸易渠道的作用。换句话说，即使人民银行认为一个弱人民币是有利，实际上对中国经济增长也不见得是有利的。对中国可能如此，对美国更如此。