贵州：金融活水浇灌脱贫花开

　　 “壮丽70年·奋斗新时代”系列新闻发布会(第八场)举行——

贵州:金融活水浇灌脱贫花开

8月2日,记者从省政府新闻办召开的“壮丽70年·奋斗新时代”贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会(第八场)上获悉,新中国成立70年来,我省金融业持续快速发展,主要指标增速位居全国前列、地方金融组织体系不断健全、金融服务实体经济能力不断增强,有力助推了全省经济跨越式增长和脱贫工作取得明显成效。

重点争取多项改革政策率先落户贵州。成功推动贵安新区获批建设绿色金融改革创新试验区、全国首个保险助推脱贫攻坚示范区及首个省级政策性金融扶贫实验示范区等；成功推动中国证监会出台《发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,对贫困地区企业上市实行“即报即审、审过即发”的上市绿色通道,在贫困县培育数十家上市“后备军”。

全力实施金融精准扶贫。截至目前,全省已投资基金项目476个,投资基金278亿元；扶持企业613家,其中:国有企业161家、民营企业236家,培育本土企业110家,引进恒大、温氏、正大等大型龙头企业30家。全省新增蔬菜种植面积60.52万亩,茶叶28.15万亩,食用菌2.22亿棒,中药材9.13万亩,生态家禽0.57亿羽,共带动30.47万户、88.85万人持续增收。其中,带动建档立卡贫困户9.52万户、28.35万人脱贫,为2017年14个贫困县和2018年18个贫困县脱贫出列以及减贫120万贫困人口作出了积极贡献。

银行机构成金融扶贫“主力军”。截至2018年,我省精准扶贫贷款4628亿元,增速44.4%,余额和增量位居全国首位,创新推出“特惠贷”、一县一业“深扶贷”、“三变贷”等精准扶贫金融产品,还设立扶贫金融事业部、单列信贷计划等。保险业充分发挥防风险兜底作用,2018年,全省农业保险实现保费收入11.9亿元,提供风险保障1595.45亿元,累计向近40万户次农户支付赔款6.16亿元；地方特色险种发展迅速,围绕我省优势农业产业和“一县一业”发展规划,鼓励支持各地因地制宜开展地方特色优势农产品保险；2018年新增李子、油茶、花卉种植保险和大球盖菇、食用菌、葡萄、家禽农产品价格指数保险等地方特色农业保险品种,开办品种已达34个；全省地方特色农业保险保费收入达4.3亿元,累计为118.26万户次农户提供特色农业风险保障220.77亿元,同比增长404.39%；共向农户支付赔款2.69亿元,同比增长120.49%。

着力拓宽融资对接渠道。国开行省分行、农发行省分行、工行省分行、贵州银行等金融机构为全省重大水利工程、棚户区改造、土地复垦等项目提供信贷源。从加强基层金融机构建设、增强信贷支持、实施费率优惠、推广抵质押担保贷款等方面提出了一系列针对性政策措施。

做大做优资本市场。出台《支持我省企业上市发展八条措施》等政策性文件,牵头兑现省级上市奖励金3210万元,政策支持体系逐步建立。建立100余家上市后备资源库并精准实施“一企一策”上市计划。截至2018年末,全省共有A股上市企业29家,H股上市企业3家,新三板挂牌企业54家,区域性股权市场挂牌企业1554家。

有力推动“五个全覆盖”。贵州银行、贵阳银行实现县域支行全覆盖,创造城商行实现县域支行全覆盖的“贵州速度”。着力推动村镇银行县域全覆盖。省级财政出资10亿元支持省担保公司参股县级政策性担保机构,并实现全省县域政策担保机构全覆盖。贵州股交中心实现市(州)分中心全覆盖,逐步成为我省企业直接融资的重要渠道之一。

推动绿色金融试点开花结果。我省连续6年组织举办生态文明绿色金融论坛；贵安新区成功获批全国改革创新试验区；建立了绿色金融项目库,入库项目76个；贵安新区规划建设了全国首个绿色金融港,其中,一期已建成,吸引含22家绿色金融机构在内的44家金融机构入驻；成立绿色金融担保公司,设立绿色金融风险补偿资金池；推动贵阳公交、贵州银行、贵阳银行先后获批发行绿色债券共计156.5亿元。

支持创新金融产品和服务。省地方金融监管局连续三年开展贵州省金融机构支持实体经济创新金融产品评选活动,今年有48家机构、72个产品参评。

强化金融风险防控。2018年,贵州非法集资新发案件数131件,涉案金额21亿元,与2017年同比分别下降64.6%和12.5%,全省非法集资案件立案数和涉案金额连续3年实现双下降,最大限度降低非法集资犯罪造成的经济损失和社会危害。(记者 冯倩)