北京金控集团：积极参与监管试点 打造合规高效创新的金控集团

　　7月26日，中国人民发布了《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。

　　作为模拟监管试点的5家金控公司之一，北京金融控股集团有限公司(以下简称“北京金控集团”)27日回应，《办法》坚持问题导向，遵循宏观审慎监管理念，强化金融制度建设，对金融控股公司的准入标准、资本规模、业务行为及经营风险实施全面、持续、穿透式监管。《办法》的制定实施，有利于规范金融混业发展方向，防范区域性、系统性风险，更好发挥金融服务实体经济的作用。

　　据悉，《办法》发布后，北京金控集团将在金融管理部门的指导下，认真总经试点经验，结合北京金控集团实际情况以及对金融控股公司未来发展方向的思考，积极提出反馈意见，供人民银行有关部门参考。

　　北京金控集团自成立以来，在相关金融管理部门指导下，有序推进金控集团试点工作。

　　一是积极打造以银行、证券、、、金融资产管理公司为重点的金融综合控股平台。在传统的银行、证券板块之外，北京金控集团积极筹划拓展保险、基金相关业务，迅速组建设立北京市融资担保投资集团，积极推进北京资产管理公司筹设，加快布局以普惠金融、绿色发展为重点的多元化产业基金。

　　二是搭建专业高效的组织构架，打造高素质、专业化人才队伍。集团党委会、董事会制定实施了《党委会议事规则》、《董事会议事规则》，明确党委会、董事会职责边界，规范决策事项和程序。稳步推进职业经理人制度，已面向社会公开招聘集团高级管理人员，积极探索市场化选聘人才的工作机制。

　　三是有效推进风险管理体系建设，完善风险管理组织架构，建立了风险管理“三道防线”。制定实施《全面风险管理办法》、《风险隔离管理办法》、《关联交易管理办法》等内部规范；加强风险隔离管理，限制跨业、跨境、跨机构风险在集团内部传递或外溢，有效防范风险的传染和蔓延。

　　北京金控集团称，下一步集团将通过大数据和金融科技手段，构建集团风险全视图，建立全面、全员、全过程、全覆盖的“穿透式”集团风险管控体系，确保各项风控指标满足监管要求。

　　此外，北京金控集团着力构建科技驱动、面向未来的智慧金融服务体系。今年年初，北京金控集团成立了国内首家普惠型金融大数据公司，作为北京大数据行动计划在金融领域落地应用的统一接口，承担向全市金融机构输出公共数据的职责。积极开展金融大数据社会应用试点，以需求为导向，推动政务数据汇聚，提升政务数据的含金量和针对性。拓展金融大数据社会化应用范围，探索数据共享管理经验，在政府部门的指导下制定金融大数据使用规范，提高数据应用管理的制度化水平。目前北京金融大数据专区一期已经完成，正在抓紧推进二期工程建设。

　　普惠金融是金融供给侧结构性改革的重要方向，也是服务北京创新发展、推动首都产业升级的重要引擎。北京金控集团自成立伊始，就重点推进小微企业金融综合服务平台建设，着力化解小微、民营、科创企业融资难、融资贵问题。现已制定小微企业金融综合服务平台建设三年规划，加快推进企业数据聚合，优化风控模型和完善企业风险画像，积极引入投资金融机构、风险缓释增信公司、风险资产处置平台，为金融机构提供贷前、贷中、贷后全流程的风险管理服务，支持优质小微企业线上对接金融机构和政府部门，在全国率先实现助贷、助投、助保、助扶等综合金融服务功能。目前该系统已经完成平台环境测试，正在开展试运行工作，近期将正式上线。