这个省厉害了！全省取缔P2P

《中国经济周刊》记者 郭志强 │ 湖南报道

插图：《中国经济周刊》美编 孙竹

P2P整治风声再紧。

10月16日，湖南省地方金融监督管理局（下称“湖南金融监管局”）发布公告，取缔辖内全部网贷机构的P2P业务。

至此，湖南全省P2P业务 “全军覆没”。“一刀切死，也是没办法的办法。”10月22日，湖南一位资本市场人士对湖南全省取缔P2P网贷业务如是感叹。

没过几天，山东省也出手了。

10月18日，山东省地方金融监督管理局在其官网发布“网络借贷行业风险提示函”，内容提及：当前，P2P网贷行业正在进行风险专项整治，至今未有一家平台完全合规通过验收。未来我们将对全省范围内未通过验收的P2P网贷业务全部予以取缔。

湖南为何集中取缔P2P业务？湖南监管机构如何定性这次取缔行为？各大P2P平台业务陷入政策性暂停，又将如何化解兑付危机？《中国经济周刊》记者对湖南取缔网贷机构的P2P业务进行了调查。

湖南取缔P2P业务酝酿已久

湖南金融监管局取缔全省P2P业务可谓酝酿已久。

2018年下半年开始，湖南省互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室（下称“湖南省互金整治办”）成立了专门的工作组，包括会计师事务所、律师事务所在内的相关专业人员，对照银保监会的“一个办法、三个指引”（注：“一个办法、三个指引”，即《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》以及资金存管、备案登记、信息披露三个配套制度），对P2P平台涉及的13条红线一一进行了核查。

2018年11月，湖南省互金整治办、湖南省P2P网络借贷风险专项整治工作小组办公室（下称“湖南P2P网贷整治办”）联合发布湖南省P2P网络借贷风险专项整治第一批取缔类机构名单公告，其中包括了广惠人、九华瑞银、都能贷等53家机构。

根据2019年10月16日的公告，经各市州现场检查验收，湖南省互金整治办、湖南P2P网贷整治办等相关部门会商会审，一致认定湖南省整治名单内纳入行政核查的24家网贷机构P2P业务均不符合“一办法、三个指引”有关规定，现予以取缔。

据湖南当地媒体报道，2018年湖南金融监管局取缔的53家P2P网贷机构基本上为僵尸平台；而本次取缔的24家P2P平台大多是在运营的。

为何湖南会集中取缔P2P业务，有什么深层次原因？

对此，湖南金融监管局在公告中称，2016年以来，湖南省P2P网贷行业一直在进行专项整治，至今未有一家平台完全合规通过验收。湖南省其他开展P2P业务的机构及外省在湘从事P2P业务的分支机构均未纳入行政核查，对其开展的P2P业务一并予以取缔。

公告发布后，引起市场各方关注。10月18日，湖南省互金整治办相关人员对外表示，“取缔的24家P2P机构或多或少的有违法违规行为，最典型的比如自融。取缔P2P平台有充分的法律依据。”

所谓“自融”，是指利用具有关联关系的企业为自己或其他关联方进行融资。

10月22日，湖南大学互联网金融研究所所长何平平接受《中国经济周刊》采访时表示，“政策层面，按照监管层‘一个办法、三个指引’要求，现在网贷行业几乎没一家平台可以达到要求，甚至全国也没有一家网贷平台可以达到政策要求。风险层面，在金融监管体系还不健全情况下，P2P平台性质和定位很难准确把握，加之P2P平台业务基于互联网，涉及投资者众多，金融监管制度、措施一旦不到位，就很容易出系统性风险，所以监管机构‘一刀切’是正常的。”

湖南取缔的24家网贷机构名单

来源：湖南金融监管局金融稳定处

资本大佬此前已成功离场

湖南P2P市场遭遇“平地一声雷”，被取缔的24家P2P运营平台对此反应不一，截至10月24日，《中国经济周刊》梳理发现，大致分为四类：

第一类，湖湘贷、投信网、介贷网等网贷平台在微信、官网挂出了业务“政策性暂停并转型”的公告。

第二类，类似看看钱包、工程惠贷、中兴易贷等平台则选择良性退出网贷行业，这些平台都已提前发布退出方案，平稳退出P2P市场。

第三类，星火钱包、前途无忧等平台则对于落地政策采取“沉默”的态度，未发布公告进行正常信息披露。