网贷终局渐近 湖南全面取缔P2P内情

经济观察报 记者 老盈盈网贷终局渐行渐近。有迹象表明，多地网贷行业正陷入清退浪潮。从2007年的初创到2014年的蓬勃发展，这个行业面对监管、备案、一系列风险事件之后，其结局如何？网贷之家数据显示，全国正常运营平台数据已经下降至642家。

从湖南地方取缔全部P2P开始，清退之势按下了快进键，山东等地也陆续发出或将取缔公告。有网贷人士似乎不愿意承认这是事实。“取缔公告有些突然。”老胡对经济观察报记者说，他是一位湖南网贷平台的业务负责人，此前虽然没提备案，只是说不合规的业务要停掉，但无取缔一说。类似老胡这样的从业者此前曾试图整改备案。

从最初的要求备案到备案试点，再到如今的纳入监管试点之说，监管政策亦不断在完善，网贷行业洗牌亦在所难免，惟有不断通过机构清盘停业、转型实现风险出清，最后才能让网贷行业实现良性发展。

正如，近期央行金融市场司司长邹澜在第三季度金融统计数据发布会上表示，将稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。有报道称，包括北京、厦门在内的6个地方网贷监管试点相关工作已经启动。未纳入试点的机构，未来将逐渐转型或退出。

那么，监管试点能否在第四季度完全落地?哪些平台会率先进入监管试点？对此，业界拭目以待。

“取缔”

10月16日，湖南省地方金融监督管理局官网发布公告称，一致认定湖南省整治名单内纳入行政核查的24家网贷机构P2P业务均不符合“一办法三个指引”有关规定，现予以取缔。

湖南金融办相关负责人对经济观察报记者表示，早在今年七、八月，湖南省市相关部门联动，逐一约谈平台，要求各平台制定合理清退计划，尽早开展清退。

今年9月份，当地地方金融办曾召集当地网贷平台负责人开会，那时候会议上只是明确平台上不合规的业务全部需要关掉，但是没有提及不能备案，也并没有明确要取缔的说法。在老胡的印象中，之前对正常运营平台的检查全都在正常进行中，常规检查的时候监管也没讲平台存在什么问题，按常理来说如果有问题的话，监管会提意见，但都没有。“湖南的这次取缔不是一种单纯市场行为。”老胡认为，“网贷监管指引发布以来，作为中部省份，湖南参照北上广深的整改方案来做，当地监管对P2P这个行业不算很了解，同时为了避免风险事件进一步发生，选择一刀切。”

据湖南省金融办的数据，湖南省纳入整治名单内的P2P网贷机构共126家，其中，去年11月7日已公告取缔第一批53家，因经营异常拟公告取缔49家，纳入合规检查整改验收24家，也即是上述取缔的24家。“本身这边的话市场非常狭小，虽说纳入整治的有上百家，但市面大家都知道名字的也就20多家，而真正实际在运营（也就是在发标）的也就四五家，体量非常小，取缔也没什么压力。”老胡说。

发布取缔公告后，地方监管与网贷平台有过小范围的沟通，要求各平台在通知发出后开始有步骤地清理存量，新标不允许再发，不能做新增；后续的主要精力一方面放在催收，还有一方面等待存量的资产到期后，选择注销公司或者逐步转型做其它项目。

老胡介绍说，取缔平台并不意味着立即关闭平台，这其中也暂且没有清退的时间限制，毕竟涉及到资金回笼和投资人安置的问题。有些平台已发的标的期限较长，需要等到资产到期，若强行关闭平资金无法兑付给出借人后果恐不堪设想。对于出借人的回款问题，上述湖南金融办负责人表示会联合相关部门打击恶意逃废债，把不良信用个人和单位纳入人民银行征信系统，保护投资人的合法权益。

监管试点启动？

不仅是湖南，其它省份城市也有了动作。

山东省也宣布未来将全部取缔未通过验收的P2P网贷平台。10月18日，山东省地方金融监督管理局在其官网发布《网络借贷行业风险提示函》，其中提到：当前，P2P网贷行业正在进行风险专项整治，至今未有一家平台完全合规通过验收。未来山东金融局将对全省范围内未通过验收的P2P网贷业务全部予以取缔。根据网贷天眼的数据，截至2019年9月，山东地区在运营平台数量为35家，而2016年8月这个数据为141家。

而早在今年9月，宁夏回族自治区防范化解金融风险领导小组办公室发布通告，公布辖区内第二批取缔的P2P平台名单，共涉及铜富客、宁商e贷、有益理财、宁夏贷、宁安贷、川金贷等6家平台。宁夏地区目前在运营的平台数量非常少，根据网贷天眼数据仅有两家，分别是如意财富、沃联财富。