银保监会：治乱象成果持续巩固

　　记者从中国银保监会获悉，今年以来，银保监会坚持在稳增长的基础上防风险、治乱象，扎实推进“巩固治乱象成果促进合规建设”工作。机构违法违规存量问题得到有效整治，增量问题得到有力遏制，问题机构处置取得积极突破，重点风险化解成果持续巩固，行业生态持续修复，金融服务实体经济能力不断提升。

　　今年以来，银保监会系统共作出行政处罚决定2268件，处罚银行和保险机构1239家次，处罚责任人员1664人次，对违规机构和个人作出警告1570家/人次，罚没合计5.94亿元，责令停止接受新业务18家次，吊销业务许可证2家，取消(撤销)任职资格130人次，行业禁入123人。

　　2016年底召开的中央经济工作会议要求防范化解金融风险。2017年以来，银行保险监管部门全面贯彻党中央、国务院关于金融工作的一系列决策部署，坚持在稳增长的基础上防风险、治乱象。

　　银保监会首席风险官、新闻发言人肖远企9月11日在京表示，在治乱象过程中，发现银行机构存在资产高速扩张、虚增规模的情况。对此，监管部门进行重点核查，高风险金融资产压缩明显。

　　数据显示，两年半以来，银行业资产增速从过去的15%左右降到目前的8%左右。按原有增速测算，相当于两年半以来总资产少扩张约54万亿元，主要是通道业务和脱实向虚业务。

　　影子银行也是近几年重点整治的领域。数据显示，目前，影子银行规模大幅缩减，共压缩高风险资产约14.5万亿元。同业余额较2017年初下降85%，理财产品嵌套投资其他资管产品规模占比较资管新规发布时降低10个百分点，监管套利突出的同业投资减少3.65万亿元。信托公司事务管理类信托业务规模同比下降13.15%。

　　肖远企表示，金融机构更加注重高质量发展，压降这类通道类高风险资产，不仅为打好防范化解金融风险攻坚战开了一个好头，也为银行机构增加对实体经济支持腾出更多空间，从而确保贷款增速与国民经济发展需要相匹配。缩短融资链条，促使信贷资金与实体经济直接对接，也为降低融资成本创造了条件。

　　信用风险是银行最主要、最基础的风险之一。银保监会引导银行机构严密防范信用风险，大力处置不良贷款，两年半以来累计处置4.4万亿元，不仅有效降低信用风险，还腾出信贷空间更好支持实体经济。

　　今年以来，银保监会主动出击并与地方党委政府和有关部门密切配合，加大对问题机构风险处置力度，合理把握节奏，重点风险事件和案件处置稳步推进，局面得到有效管控。会同人民银行果断启动包商银行接托管，推进引入战略投资者，推动恒丰银行市场化改革措施有序稳步落地。指导中小金融机构合理应对流动性冲击，维护金融市场总体稳定。支持保险资产管理公司设立专项产品，参与化解上市公司股票流动性风险，目标规模已达1260亿元。

　　据介绍，规范公司治理逐渐成为银行保险机构的自觉行动。国有金融机构在章程中明确党组织在公司治理结构中的地位。中小银行和保险公司股权穿透监管持续落实，董事会、监事会和层履职能力持续提高，优化激励约束机制、强内控促合规、完善履职尽责机制等工作有效推进。上半年，银行保险机构自查各类问题14.27万个，整改率超过70%，问责处理分支机构844家次、责任人10.57万人次，修订出台各类制度3万余项，完善信息系统5517个。