越南大米为什么恢复出口？2020疫情大米出口重启意味着什么

　　继越南总理阮春福批准恢复大米出口后，工业和贸易部部长陈俊英宣布4月大米出口配额40万吨，将通过公路、铁路、水路和航空线路输出。

　　越通社报道，总理办公室当天向工业和贸易部、农业和农村发展部、财政部发文，涉及在新冠疫情、干旱和海水入侵情况下的大米出口安排。

　　报道说，阮春福接受工贸部6日提出的4月和5月出口约80万吨大米的建议。与去年同期相比，大米出口量减少40%；与2018年和2017年同期相比，则分别下降35.7%和21.7%。

　　阮春福要求工贸部、财政部、民政部及其他相关部门依法实施大米出口计划，避免粮食短缺。政府将制定一套方案规范国内大米市场和大米出口，以防新冠疫情持续至今年底。

　　此外，越中央政府还将协调有关部门，按今年目标为国家粮食储备采购大米。如有必要，可增加国家储备大米数量；要求农业部与各省和中心城市协调，促进农业生产，确保国内消费和出口供应充足。

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　　仅仅半个月后，全球第三大大米出口国就反悔了。

　　经过一番谨慎考虑之后，越南政府在本周二（4月7日）对外宣布，考虑重新开放大米出口。

　　3月25日，为保障国内粮食供给，越南开始禁止大米出口，在外界看来，这一举措是全球各国禁止粮食出口的起点，全球粮食安全恐将遭受威胁。

　　4月7日，越南政府表示，将重新对外出口大米，目前越南国内已经“囤粮”70万吨，应越南工业及贸易部要求，或将在4月5月出口80万吨限额的大米，该计划正在等待批准。

　　虽然出口80万吨大米比去年同期减少了40%，但市场认为，这对于全球粮食供给来说仍是一个好消息。

　　越南为何反悔了？

　　中国国外农业经济研究会副会长姜长云在接受中新社国是直通车采访时表示，越南重启大米出口其实不难理解，越南是世界第三大大米出口国，限制粮食出口必然对本国农民和贸易商收入带来重创，在权衡国内粮食储备和出口利益之后，选择重启大米出口。

　　据统计，去年越南出口了637万吨大米，价值28.1亿美元。越南颁布大米出口禁令以来，引发了国内相关企业不满，越南工业和贸易部曾要求政府推迟实施大米出口暂停措施。一些越南大米贸易商也多次呼吁，国内大米供应足够，希望尽早恢复对外出口大米。

　　姜长云表示，对国内疫情的预判也是越南放开大米出口的原因之一。

　　截至4月10日，越南新冠肺炎确诊病例255例，每百万人确诊3例，近一周新增病例趋缓。世界第二大米出口国泰国每百万人确诊数量（36例）虽高于越南，但并未宣布禁止大米出口。

　　此外，近期大米价格上涨，也是促使越南“眼红”反悔的原因之一。近日，在市场恐慌情绪的影响下，国际大米价格应声上涨。据泰国大米出口商协会统计，当地时间3月25日至4月1日，破碎率5%（行业基准）的白米价格上涨12%。据路透社统计，大米价格现在处于2013年4月底以来的最高水平。

　　近日，世界卫生组织、联合国粮农组织纷纷发声，呼吁各国最大限度减少疫情对全球粮食供应链的冲击。有分析认为，越南重启大米出口对世界来说是一个积极信号，或有更多国家跟进，从而避免全球粮食危机的出现。

　　全球粮食供给前景如何？

　　虽然越南宣布要重启大米进口，但依然有一些国家为保障本国粮食供给陆续加入到限制出口的队列中来。

　　近日，孟加拉政府宣布暂停出口普通大米，因为国内大米价格在恐慌性采购之下飙升至两年来最高水平；印度贸易商也已暂停签署新的大米出口合同，市场上连续两周没有印度大米出口报价；柬埔寨领导人洪森本周宣布禁止大米和鱼类出口，确保疫情期间国内供应。截至目前，已有十多个国家采取了限制粮食出口的措施。

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