央行数字货币的利与弊

“央行要发行数字货币”，成为近来引爆币圈的一大消息。

7月8日，在数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上，中国人民银行研究局局长王信透露，国务院已正式批准央行数字货币研发。相应研发工作由央行货币基金局组织，目前央行正在集合市场力量积极推进。

更早之前，在外交部举行的中外媒体春风会上，中国人民银行副行长陈雨露就表示G20关注新技术在金融领域的应用，包括数字货币、加密资产等等，中国在这方面应当说是做得比较好的。

官方的频频发声，被外界猜测为央行即将发行央行数字货币(CBDC)的征兆。

1CBDC是一种新的央行货币形式

在央行还未有正面表态之前，需要先来明确，CBDC具体指什么？

CBDC，央行数字货币的简称，是现有中央银行发行的法定货币的延伸。

通常来讲，CBDC不是一个很好定义的术语，它泛指一些概念。大多数人认为它是央行货币的一种新形式。

与现有加密货币的区别是，加密货币是区块链资产，而不是任何人的债务。但中央银行发行的数字货币基于部分准备金银行系统，这一银行系统以负债和越来越高的国家中央银行负债为基础。

即CBDC可以称为中央银行的一种负债，以现有的记账单位记价，既可作为交换媒介，也可作为价值储存手段。是基于区块链的国家法定货币版本，有与纸币、硬币一起流通的可能，它们接受国家的完全监管。

CBDC并不是绝对去中心化的，相反，它们只是法定货币的数字形式。因此，发行CBDC的中央银行不仅成为这些货币的监管机构，同时也成为其客户的账户持有人。每个CBDC单位，都类似于分布式账本技术（DLT）下纸钞的安全数字形式。

2传统货币三大缺陷：弱可追踪性、同质性、实时性

事实上，各国央行对CBDC一直十分在意。

由于互联网兴起带来的消费习惯不同，无现金社会越来越被推崇，数字经济模式成为当下热点之一。在未来现金使用率大幅下降的情况下，CBDC或许会发挥出重要作用。

除此之外，纸币流通至今也存在一些缺陷。

央行数字货币研究所所长姚前曾撰文指出传统货币有三个缺陷：弱可追踪性、同质性以及实时性。

弱可追踪性使得央行很难监控货币如何流通，从而导致央行政策反应滞后。

同质性意味着纸币的唯一作用是计价，传统货币政策只能通过总量调整来影响私人部门货币的供给和成本，这会导致很难盯住货币供给。

实时性意味着在传统货币下，交易和支付是实时的，央行无法确定货币的流向以及货币政策目标是否实现。此外，实时性还意味着央行的决策只能依赖历史信息。

三大缺陷决定了，央行对数字货币探索的的必然性。

中国人民银行对数字货币的研究甚至可以追溯到2014年。在时任行长周小川的带领下成立了专门的加密货币研究小组，研究数字货币发行与操作的框架。

时至今日，又有了众多进展。根据世界经济论坛今年1月份发布的一份报告显示，全球至少有40家中央银行在尝试使用央行数字货币。

这主要是因为区块链上发布的CBDC可以以对等方式进行交易，使交易速度更快、成本效率更高。同时，CBDC还可以提高对客户的了解(KYC)和反洗钱(AML)程序的潜力，减少逃税、腐败和非法活动，挑战商业银行对零售存款的垄断权力，并可能为私营部门支付技术提供替代方案。

3CBDC的利与弊

或许是出于Facebook推出Libra将对主权货币带来影响的担忧，官方频频发声，对加密货币的态度有所缓和。

尽管在某些层面上，官方的频繁发声为加密货币带来了一些利好消息，代表着加密货币走进主流世界，对世界货币政策带来了冲击。对于行业参与者们来说，这具有里程碑式的意义。

OK战略副总裁徐坤也表示，作为行业中的一员，如何加强数字金融领域的国际协调和合作是我们始终要思考和践行的事情。立足全球化与合规化，在国际市场上要更多地发出中国的声音，更好地维护中国的利益，期待央行的数字货币研发能够尽快落地。

但实际上，CBDC最终能否落地，仍然需要打上问号。因为目前来看，对于它的推行还存在许多制约因素。

当前，对于CBDC发行存在的主要争议点是CBDC是否应该被广泛使用或受到严格限制。

一种对所有人开放的CBDC理论上允许任何人在中央银行拥有一个账户，这与比特币的原理类似。CBDC“点对点”的作用，大大削弱了传统银行的作用。这意味着，人们直接和央行产生了联系。客户存款对商业银行的依赖可能会变得不那么稳定，因为在压力时期，存款可以更容易地流向中央银行。