驻证监会纪检监察组约谈发行部领导班子 杜绝“口袋政策” 看四大关注点

　　来自中央纪委国家监委网的消息显示，针对证监会证券发行审批领域问题多发的实际情况，驻证监会纪检监察组近期集体约谈证监会发行部领导班子及相关处室负责人，就加强发行部党风廉政建设、强化证券发行审批权力运行的监督制约提出明确要求。

　　主要内容包括了：

　　1、证券发行审批是证监会重要的公权力，近年来证监会发行审批领域系列案件，暴露了管党治党、党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出短板，在社会上造成恶劣的影响，严重损害了证监会的监管公信力，必须下大力气予以解决。

　　2、发行部全体党员干部要深刻理解证券发行审批领域围猎与反围猎斗争的严峻形势，不断提高政治站位，切实增强危机感、责任感、使命感。

　　3、要清醒认识资本市场发行监管工作承载的国家使命，解决好服务谁、服从谁的问题，确保党中央重大决策部署在发行监管工作中落实到位，把好市场“入口关”。

　　4、要在检视问题和整改提高上狠下功夫，从过去发行领域腐败案件中深刻汲取教训，不断提高审核工作的透明度，把公权力时刻置于监督之下，正确对待监督，自觉欢迎监督，主动接受监督。

　　5、要建立公开透明的监管规则和监管标准，用公平监管促进公平竞争的要求，以更大的力度推进公开透明，杜绝“口袋政策”。

　　6、要把“一岗双责”落到实处，加强对干部的教育管理，不断筑牢干部职工理想信念宗旨高线和廉洁自律的底线，营造风清气正的环境，提高社会公信。

　　7、驻证监会纪检监察组将坚持刀刃向内，带头严格要求自己，不为任何企业和个人通过任何形式干预、影响上市审批工作，同时就发行审批说情登记备案制度执行情况进行重点监督。

　　8、驻证监会纪检监察组将聚焦发行审核公权力运行，在内部监督高频覆盖的同时，与有关方面建立全方位的监督协调配合机制，有效切断外部围猎的链条，共同打赢证券发行审批领域反围猎的斗争。

　　关注点一：发审领域案件暴露出反腐斗争的短板

　　驻证监会纪检监察组在集体约谈时指出，证券发行审批是证监会重要的公权力，受到社会各方高度关注，作为这项工作的具体负责部门，证监会发行部是否能够始终牢记证监会的职责使命，真正做到心中有党、心中有国、心中有民、心中有责、心中有戒，直接关系到党中央重大决策部署是否能够在证监会系统得到贯彻落实，关系到广大投资者的切身利益，关系到党和政府在广大人民群众心目中的形象。近年来证监会发行审批领域系列案件，暴露了管党治党、党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出短板，在社会上造成恶劣的影响，严重损害了证监会的监管公信力，必须下大力气予以解决。发行部全体党员干部要深刻理解证券发行审批领域围猎与反围猎斗争的严峻形势，不断提高政治站位，切实增强危机感、责任感、使命感。

　　过往几年，从证监会发行监管部处长李志玲因配偶违规买卖股票，受到行政开除处分并被移送司法；到主管发行的证监会副主席姚刚利用职务便利，获悉相关公司上市的内幕信息触犯法律落马。不少出现在发审环节的反面典型案件，要求着要加大这一领域的反腐力度。

　　关注点二：把好市场“入口关”杜绝“口袋政策”

　　结合主题教育，驻证监会纪检监察组向证监会发行部领导班子提出具体要求：要通过主题教育，在结合上下功夫，清醒认识资本市场发行监管工作承载的国家使命，解决好服务谁、服从谁的问题，确保在提高站位、深化认识和知行合一上取得实效，确保党中央重大决策部署在发行监管工作中落实到位，把好市场“入口关”。要在检视问题和整改提高上狠下功夫，从过去发行领域腐败案件中深刻汲取教训，深入剖析反面典型案件，认真反思问题发生的根源，不断提高审核工作的透明度，把公权力时刻置于监督之下，正确对待监督，自觉欢迎监督，主动接受监督。要建立公开透明的监管规则和监管标准，用公平监管促进公平竞争的要求，以更大的力度推进公开透明，杜绝“口袋政策”。要把“一岗双责”落到实处，加强对干部的教育管理，通过主题教育，做好深入细致的日常教育提醒，不断筑牢干部职工理想信念宗旨高线和廉洁自律的底线，营造风清气正的环境，提高社会公信。