2019-09-13 19:50 来源:融100 编辑:融仔
自2017年以来,中国银保监会在坚持稳增长的基础上,持续推进防风险、治乱象工作。治乱象除了让、机构违法违规存量问题得到有效整治,更让 银行 机构资产高速扩张、虚增规模的
自2017年以来,中国银保监会在坚持稳增长的基础上,持续推进防风险、治乱象工作。治乱象除了让、机构违法违规存量问题得到有效整治,更让银行机构资产高速扩张、虚增规模的顽疾得到遏制。
两年半以来,银行业资产增速从过去的15%左右,降低到目前的8%左右。截至2019年二季度末,业金融机构本外币资产281.58万亿,同比增长8.2%。若按照原有增速测算,相当于两年半以来,银行业总资产少扩张约54万亿元。
累计处置不良4.4万亿
中国银保监会首席风险官肖远企在9月11日的监管通气会上表示,主要问题表现在通道业务和“脱实向虚”的业务。
他表示:“一个正常的机构,长期保持很快的资产增速是很危险的。美国的银行,如果增速很快,监管要重点核查,给予一定时间整改,并要求其限制增速。”
在肖远企看来,不少银行资产的快速扩张,必然带来更多的高风险资产。“个别银行甚至闭着眼放贷款,连基本的三查都没有做到。”
在银行业资产高速扩张过程中,还有很大一部分是同业之间的通道业务,资金在金融机构之间“空转”,并未投入到实体经济中。
经过这两年的治乱象,影子银行规模大幅缩减,共压缩高风险资产约14.5万亿元。同业余额较2017年初下降85%,理财产品嵌套投资其他资管产品规模占比较资管新规发布时降低10个百分点,监管套利突出的同业投资减少3.65万亿元。信托公司事务管理类信托业务规模同比下降13.15%。
肖远企表示,近两年银行业资产规模增速的放缓,不仅让金融的供给与实体经济的需求更匹配,还为处置金融风险打下坚实基础,为处置风险赢得时间,也腾出了空间。
简单算一账,如果没有治乱象,银行业资产仍保持15%左右的增速,银行业资产总规模将达330万亿,而不是现在的280万亿,其中的风险资产和资产泡沫可想而知。
与此同时,压降了大量的同业“虚增”和高风险资产,银行支持实体经济的却并未受影响。
对于存量不良,银保监会要求银行业加大处置力度。两年半以来,银行业累计处置4.4万亿元,不仅有效降低信用风险,还腾出信贷空间更好支持实体经济。如果将处置的不良贷款还原,两年半以来银行业投向实体经济的贷款增量将达44.4万亿元。
除了传统信贷,企业发行的债券、地方政府专项债等投资者中,银行也是。数据显示,银行、保险机构表内外资金穿透后投资债券共计68万亿元(不含同业存单),其中投资地方政府专项债余额超过7.3万亿元,占全部专项债余额的比重超过80%。帮扶遇到暂时困难但仍有发展前景的企业,建立债委会约2万家,推动市场化、法治化债签约金额达2.4万亿元,落地金额1.03万亿元。
高风险金融机构名单制管理
在治乱象等严监管政策之下,银行业的合规内生动力明显增强。比如在公司治理方面,国有金融机构在章程中明确党组织在公司治理结构中的地位。中小银行和保险公司股权穿透监管持续落实,董事会、监事会和层履职能力持续提高,优化激励约束机制、强内控促合规、完善履职尽责机制等工作有效推进。
上半年,银行、保险机构自查各类问题14.27万个,整改率超过70%,问责处理分支机构844家次、责任人10.57万人次,修订出合各类制度3万余项,完善信息系统5517个。
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