辽去年清理偿还政府欠款194亿元

　　全省债务余额低于国家核定限额，清理偿还政府欠款194亿元。2018年7月以来，省审计厅共完成审计项目201个。移送54个超出审计厅职权范围事项。已完成处理10件，追责问责21人。

省人大常委会7月30日审议《省政府关于2018年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，提到上述内容。此外，报告还提到，我省拨付企业养老保险补助746.7亿元，确保养老金按时足额发放。

存在违规出租出借房产现象

报告提出国库资金管理和监督尚需进一步加强。部分非税收入未及时入库。2个单位非税收入应缴未缴、上缴不及时3448.99万元。国库借垫款项清理不及时。

各市财政往来款项规模较大，截至2019年1季度末暂付款项余额2429.96亿元、暂存款项余额1735.02亿元。违规减免缓非税收入3970.3万元。1个市违规减免缓行政事业性收费3323.2万元、缓缴社保统筹基金647.1万元。

《报告》显示，资产管理还存在薄弱环节。6个部门无形资产、固定资产账实不符，涉及金额173.9万元，涉及房产4549平方米;4个部门基建项目竣工决算不及时或未结转固定资产，部分房产无产权手续，涉及金额2.37亿元，涉及房产9058平方米。3个部门(单位)违规出租、出借房产，涉及金额52.7万元，涉及房产350平方米;2个部门资产闲置，涉及车辆2台，涉及房产1088.25平方米;2个部门(单位)资产划转不及时，涉及金额2744.13万元。

部分单位部门仍在违规收费

重大政策措施落实跟踪审计情况显示，1个省直单位、5个市相关部门(单位)落实减税降费政策文件不到位，存在违规收费1517.63万元;5个市清理拖欠民营企业中小企业账款工作未落到实处，存在拖欠数据不实或未纳入台账管理、未制定偿还方案等问题。

重点项目推进审计情况。11个市的15个项目资金被滞留、闲置或用于其他项目等，涉及金额5.88亿元;10个市的24个项目存在未批先建、招投标不规范、未竣工验收即投入使用以及竣工决算滞后等问题。11个市的111个项目未按时开工、进展缓慢或处于停工状态;2个市的3个项目拖欠工程款948.02万元。

《报告》显示，在基本养老保险基金审计时发现的主要问题包括，通过占用其他资金和借款等方式，弥补基金收支缺口。2018年4月至2019年3月，全省24个统筹区除通过省社保基金理事会借款等方式筹集192.18亿元外，还占用其他社保基金49.48亿元、占用国库资金或财政资金29.53亿元、向金融机构借款25.98亿元、向其他单位借款7.62亿元。企业职工基本养老保险未实现全省信息系统统一。

存在低保政策落实不到位现象

民生社会领域专项审计方面，低保资金审计情况发现主要问题包括：低保政策落实不到位，3个市5个县(市、区)未严格执行低保待遇提标要求，3个市10个县(市、区)未按规定对特定人群进行差别救助。7个市15个县(市、区)未按要求对低保人员家庭收入和财产状况进行定期核查。2个市6个县(市、区)未将588名低保人员公益性岗位工资纳入家庭收入核算。4个市6个县(市、区)民政部门收回低保金128.92万元未及时上交财政。审计查出死亡、服刑、家庭收入或财产状况不符合低保条件人员15666人，共计多发低保金2854.91万元。审计期间，各地对涉事人员均已停保并追回资金211.64万元。

省属高校审计方面，报告显示，省审计厅对11所省属高校财务收支管理情况专项审计，发现5个单位应缴未缴、应收未收、应提未提金额合计4587.12万元，2所高校建设项目资金4078.13万元闲置2年以上，1所学校挪用职业教育专项资金278.41万元。个别学校老校区置换工作进展缓慢，项目投资超概算9.2亿元，部分规划建设用地长期闲置，涉及面积20万平方米。个别工程项目拖期严重，5个单体工程未通过消防验收，存在安全隐患。

党纪处分9人 政务处分5人 组织处理7人

报告显示，2018年7月以来，省审计厅共完成审计项目201个，共查出违规违纪金额45.33亿元，截至目前，已整改金额31.34亿元。对于超出审计机关职权管辖法内，应由有关部门处理的54个事项，省审计厅依法依规进行了移送处理，其中向纪检机关移送32件，向相关部门移送22件。已完成处理10件，追责问责21人，其中，给予党纪处分9人、政务处分5人、组织处理7人。移送问题线索主要集中在建筑领域招投标、骗取或违规发放养老金、公款私存、虚假发票、私设“小金库”以及国有资产损失浪费等方面。

辽沈晚报、聊沈客户端主任记者 经淼