广州各区政务服务创新 做好“减法”

　　 海珠区实现128项事项“不见面”审批，荔湾区开展“三个零距离服务”……

　　近年来，广州对一些不必要证明事项进行了大刀阔斧的清理。今年3月，广州市相关报告中指出，组织市区两级取消证明事项430项，成为全国清理证明事项最多的城市。近日，新快报记者走访了解到，针对困扰群众企业已久的“办证多、办事难”问题，广州各区通过有效治理“痛点”“堵点”“难点”，最大限度地方便了企业和群众办事。其中，海珠区实现128项事项“不见面”审批，荔湾区开展“三个零距离服务”，在政务服务创新方面可圈可点。

　　●海珠区截至今年6月实现“全区通办”事项89项

　　今年上半年，广州市海珠区在政务服务创新方面亮点颇多。其中，该区在“琶洲建设者之家”推出了全国首个“无人值守”智能政务服务驿站，可供群众24小时办理粤港澳大湾区9个城市的民生、交通、住房、通关等约100项跨城通办便民服务。

　　在海珠全区范围内，区政务数据局利用信息化技术，加强信息共享和业务协同，推出第一批“全区通办”事项清单，涉及人社类、企业注册类等便民事项，通过“就近受理，跨街联办，数据上云，同区通办”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。截至今年6月底，实现“全区通办”事项共89项。

　　新快报记者从海珠区政务数据局了解到，2018年，海珠共取消行政许可事项9项。截至目前，全区共保留行政许可事项166项。为进一步减少不必要的行政审批中介服务事项，分三批累计清理规范行政审批中介事项94项。对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。实现“照后减证”和“准入”“准营”同步提速。为“减材料、减证照”，海珠区建立全区电子证照库，通过身份证电子读取和调用电子营业执照等方式，减免38个事项身份证复印件和214个事项营业执照复印件。推进居住证、职业资格证以及证明等材料的免除工作，免除各类材料221项。推进网络办事，128项事项实现“不见面”审批。

　　海珠区还推出多领域、广覆盖的“容缺受理，信任审批”创新机制，以清单目录的形式共公布了涵盖20个部门150项“容缺受理”服务事项。改变过去“材料不齐不能办”的传统审批模式，最大限度地降低了审批的门槛，提高行政审批效率。进一步压缩项目从立项到竣工验收环节审批时间，实现行政审批和技术审查相分离，大幅度降低报建门槛。将政府投资工程建设项目从立项到竣工验收环节的评审审批时间，压减至90个工作日。

　　●南沙区区人社局一次取消49项“区级”证明事项

　　今年以来，南沙区在减证便民上“动作频频”。新快报记者了解到，今年2月，南沙区通知取消一批共6项证明事项。

　　其中，取消来穗人员随迁子女积分入学审核时，要求来穗人员提供的来穗人员及其配偶身份证、来穗人员及其配偶广东省居住证、来穗人员户籍所在地计生证明、来穗人员房产证明原件(房产证或租房协议和备案证明)4项证明事项。另外，取消申请南沙区服务外包发展专项资金时，要求提供的营业执照副本复印件、外商投资企业批准证书两项证明事项。

　　南沙区有关部门解读此次通知时称，“减证便民，优化服务”，“让信息多跑路，让群众少跑腿”，严格按照“谁索要、谁清理”“谁实施、谁清理”“谁设定、谁清理”的原则，严格要求凡没有法律法规依据的一律取消，能通过现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消，全面清理区政府及部门要求公民、法人和其他组织提供的证明事项。