电梯保险普及率低？新机制引入解决行业最大痛点

电梯作为日常使用工具之一，电梯事故时有发生，在发生电梯事故后，物业责怪电梯质量不过关，电梯厂家埋怨物业管理疏漏，互相推诿，受害群众往往难以及时得到补偿。对此，2014年实施的《特种设备安全法》提出：“国家鼓励投保特种设备安全责任保险”。

令人尴尬的是，这项让乘客、电梯厂家、维保单位、物业多方共赢的举措，却“叫好不叫座”。湖北省市场监管局提供的数据显示，截至目前，全省约22万部电梯(包括楼宇电梯，商场、地铁等手扶梯，不包括建筑工地升降机)中，只有不到10%的电梯购买了安全责任保险。

优质险种，为何不叫座？

由于电梯人身伤亡事故率极低，多数物业公司存有侥幸心理；另一方面廉价的政策性保险佣金有限，难以调动一线业务员的积极性。数据显示，2018年全国因电梯导致的乘客伤亡事故共31起，湖北省有2起，电梯事故率为9%。据了解，湖北省投保的电梯主要集中在大型商超和地铁。另外，武汉江岸区由政府出资，为全区4700部电梯买了保险，洪山区和武昌区为辖区老旧电梯买了保险。

目前，国内电梯投保率最高的地区是广东省，投保率达80%，主要原因是有法规支持。2015年，我国首部地方性电梯法规《广东省电梯使用安全条例》审议通过，提出“电梯出事，物业公司负首责”，明确了“冤头债主”，让物业公司在买保险上不再心存侥幸。

国家特种设备安全法对投保电梯安全责任保险，用的是“鼓励”二字，约束力有限。从市场角度看，用户投保意愿不强，说明该保险产品没有切中用户“痛点”，有待按需定制、及时调整。电梯维保企业在购买保险上，维保企业更倾向于给员工买人身意外伤害险，因为电梯安装、运维风险大得多。

恶性竞争，安全隐患不小

“电梯安全三分靠制造，七分靠维保。”武汉一大型物业企业电梯业务负责人透露，“目前湖北省电梯维保市场存在故意杀价的恶性竞争行为，电梯“原厂维保率”仅为20%，一些维保企业为降成本、抢订单，平时不注重电梯日常保养，放任其发生故障后再维修，给乘梯人员带来安全隐患。一名电梯工要负责50部至60部电梯维保养护，按照每15天维保一次的要求，时间精力顾不过来。另外，电梯安全责任保险仅能用于事后赔偿，无法做到事前预防。”

相比于“治大病”的电梯安全责任保险，使用单位、维保单位更关心“治小病”的电梯维保质量。目前，机动车及部分家用电器都设定有报废年限，但电梯没有强制报废标准，对于超龄服役或带病运行的老旧电梯，如何通过保险介入提升日常维保质量值得研究。

创新产品，升级电梯保险

电梯保险能否像汽车保险一样，除了重大事故，平日的小磕小碰也能及时赔付解决，化解业主、物业、维保之间的矛盾？

电梯安全管理面临老旧电梯更新改造资金不足、维保质量难以控制、应急救援不到位等突出问题。针对乘客最关心的故障率、停梯时间、救援时间等运行指标，维保企业也需要从“重维保过程”向“重维保效果”转变。因此，有必要引入新的电梯保险机制，加强电梯风险事前预防、事中控制、事后监管。

今年，我国发布《进一步做好改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作的指导意见(征求意见稿)》，要求开展“保险+服务”“电梯养老保险”等创新模式的研究和试点推广，运用责任保险的市场约束激励机制，构建电梯安全社会治理体系。

据了解，目前武汉汉阳区、沌口开发区和荆州松滋市部分电梯已在探求“保险+服务”模式。即保险公司在提供安全责任保险的基础上，还委托专业人士参与电梯维保，以第三方身份监督电梯维保企业工作质量。但是保费略高，每部电梯每年需要300元至500元。

此外，湖北省电梯协会正在推进物联系统建设，通过加装传感器、智能摄像头，采集物理、视频数据，让电梯预判故障、预警。该系统可与保险公司打通数据，有利于建立电梯全生命周期保险机制，让群众安全乘梯、放心乘梯。

下一步，该局将按照国家统一部署，加快建立电梯维保信息公示平台，推进电梯按需维保、检验检测改革、物联网系统试点应用，并通过政策激励、试点示范、宣传引导等多重措施，提高电梯安全责任保险覆盖面。