平台经济发展顶层设计出炉 去年累计带动就业机会超6000万

　　7月17日，国务院常务会议明确提出要确定支持平台经济健康发展的措施，壮大优结构促升级增就业的新动能。

　　刚刚过了三周时间，国务院办公厅印发的《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)正式对外发布。近日，国新办就该《意见》举行国务院政策例行吹风会。

　　国家发改委创新和高技术发展司副司长孙伟在吹风会上表示，平台经济是生产力新的组织方式，是经济发展新动能，是数字经济新范式，对建设现代化经济体系，促进高质量发展具有重要意义。党中央、国务院高度重视发展以平台经济、共享经济为代表的数字经济。

　　《每日经济新闻》记者注意到，数据显示，2018年，全国数字产业规模达6.4万亿元，同比增长14.2%。同时，互联网+平台应用生态带动就业机会累计超过6000万个。

　　全国数字产业规模逾6万亿

　　“平台经济把传统的线下服务搬到线上，使得传统经济变成了信息化支撑的新经济体系，不仅有利于降低国家经济的运行成本，大大提高效率，使更方便地享受到各种服务，也有利于传统产业的升级。”中国互联网协会副理事长黄澄清此前在接受《每日经济新闻》记者采访时曾这样表示。

　　正是由于平台经济这些积极作用，近年来，各个部委都在不遗余力为推动平台经济的发展出政策、办实事。

　　孙伟介绍，近年来，国家发改委为培育发展平台经济、共享经济等新动能也开展了不少工作，除了会同有关部门加强数字经济顶层设计外，在推进数字产业化方面，统筹实施国家大数据战略，积极推进技术创新和产业发展。

　　据统计，2018年，全国数字产业规模达6.4万亿元，同比增长14.2%。今年上半年，我国规模以上互联网企业收入同比增长17.9%。

　　在推进产业数字化方面，发改委实施“互联网+”行动，推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。深入推进网络扶贫，为国家级贫困县培育超过2500种特色产品。

　　在着力发展新模式新业态方面，孙伟表示，促进平台经济、共享经济等新模式新业态向各领域渗透，创造新职业、新工种和新岗位。2018年，互联网平台应用生态带动就业机会累计超过6000万个。2019年上半年，全国实物商品网上零售额38165亿元，同比增长21.6%，占的比重接近20%。

　　记者注意到，这次《意见》提出了五个方面政策措施，包括优化完善市场准入条件，降低企业合规成本；创新监管理念和方式，实行包容审慎监管；鼓励发展平台经济新业态，加快培育新的增长点等。

　　在这其中，特别提到了要发展“互联网+服务业”，支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训、养老家政、文化、旅游、体育等新兴服务领域；发展“互联网+生产”，推进工业互联网创新发展；推进“互联网+创业创新”，依托互联网平台完善全方位创业创新服务体系；加强网络支撑能力建设等四项具体措施，并明确了各部委按职责分别负责。

　　加快推进“5G+工业互联网”

　　记者注意到，在大力发展“互联网+生产”方面，《意见》指出：要深入推进工业互联网创新发展，加快跨行业、跨领域和企业级工业互联网平台建设及应用普及，实现各类生产设备与信息系统的广泛互联互通，推进制造资源、数据等集成共享，促进一、二、三产业、大中小企业融通发展。