人社部：截至6月底 7062亿元养老金已到账投资运营

　　人社部今日上午召开2019年第二季度新闻发布会，人社部新闻发言人卢爱红、人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹、信息中心主任翟燕立参加发布会并回答记者提问。同时，人社部还公布了2019年上半年人力资源和社会保障工作进展情况及下一步工作安排。

　　一、就业

　　工作进展情况：上半年就业形势总体稳定。1-6月全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%。6月份全国城镇调查失业率5.1%，稳定在5%左右的水平。二季度末，全国城镇登记失业率3.61%，同比降低0.22个百分点。一是高位推动就业工作。召开全国就业创业工作暨普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议，全面部署就业创业工作。二是就业创业政策持续落实。启动就业政策落实服务落地专项行动。开展失业保险援企稳岗和技能提升工作。今年以来，全国向26万户企业发放稳岗补贴154亿元，惠及职工1352万人，向47万名职工发放技能提升补贴7.5亿元。三是重点群体就业创业工作稳步推进。实施三年百万青年见习计划、青年就业起航计划、“三支一扶”计划，出台规范招聘行为促进妇女就业文件、做好化解过剩产能中职工安置工作。促进创业带动就业，评选创业孵化示范基地，举办第二届全国创业就业服务展示交流活动。四是职业技能培训深入实施。印发实施职业技能提升行动方案，统筹推进各项职业培训行动计划，扩大培训规模，不断提高培训质量。五是公共就业服务活动有序开展。推动落实全方位公共就业服务，组织春风行动、就业援助月、民营企业招聘周、农村贫困残疾人就业帮扶等专项活动。持续发布就业岗位信息。积极开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动。

　　下一步工作安排：一是深入实施就业优先政策，指导各地建立就业工作领导小组，推动稳就业攻坚行动落地见效。完善就业统计监测体系，强化就业形势分析研判。加大稳岗支持力度。完善返乡创业政策措施，提升创业服务能力，打造“双创”升级版。二是统筹推进重点群体就业工作。继续做好高校毕业生就业工作。稳妥做好退役军人、农民工、去产能职工就业工作。三是推进实施职业技能提升行动，提升全方位公共就业服务水平，发布政策服务经办清单，规范网上招聘行为，落实实名制就业服务，积极组织开展金秋招聘月等公共就业服务活动。

　　二、社会保障

　　工作进展情况：截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.47亿人、2亿人、2.45亿人，比上年底分别增加443万人、328万人、650万人；三项社会保险基金总收入2.87万亿元，同比增长8.6 %，总支出2.47万亿元，同比增长15%。一是制度体系进一步完善。指导各地建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制。提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例。二是降低社会保险费率工作取得初步成效。1-6月，全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险合计减费1288亿元。三是基金投资运营和监督管理工作进一步推进。截至6月底，18个委托省(区、市)签署的8630亿元委托投资合同中已有7062亿元到账投资运营。继续推动职业年金基金市场化运营工作。四是社会保险管理服务水平进一步提升。加快推进全国统一的社会保险公共服务平台建设。积极推进社会保障“一卡通”建设，截至6月底，全国社保卡持卡人数12.77亿人，社保卡普及率91.5%。累计签发电子社保卡2140万张。

　　下一步工作安排：一是进一步完善社会保障制度。扎实开展全民参保计划。做好企业职工基本养老保险基金中央调剂工作，研究制定小微民营企业优先参加工伤保险政策。积极推动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作。二是进一步抓好降低社会保险费率政策落实。同时，确保养老金按时足额发放。三是加强社会保险管理服务。探索社保经办数字化转型，推行电子社保卡应用，拓展工伤保险“线上化”服务内容和渠道。推进社保领域信用体系建设。

　　三、人才人事

　　工作进展情况：一是人才评价制度改革持续推进。制定《职称评审管理暂行规定》，印发会计、工程、民航飞行技术人员、自然科学研究、经济系列职称制度改革的指导意见。完善职业资格制度，加快推进专业技术人员资格考试失信应试人员联合惩戒工作。二是专业技术人才队伍建设不断加强。计划新建国家级继续教育基地20个、培训急需紧缺和骨干专业技术人才112万人次，有关工作有序推进。三是技能人才队伍建设稳步推进。开展职业技能等级认定试点工作。发布13个新职业信息、调整变更4个职业(工种)信息、新增3个工种信息。颁布59个职业技能标准。加强高技能人才表彰激励工作。大力发展技工教育。举办“一带一路”国际技能大赛，备战第45届世界技能大赛，筹办第46届世界技能大赛。