当前位置:主页 > 理财 >

“靠补、靠要”的空壳村活了——黑龙江这些乡村“卸包袱”谋振兴

2019-07-21 04:49 来源:融100 编辑:融仔

核心提示

村级运转靠补、基础设施靠要,这样的空壳村是乡村振兴的“必解题”。全国首批农村集体 产权 制度改革试点、黑龙江省方正县探索空壳村“卸包袱”工程,对矛盾多发区采取“清化

  村级运转靠补、基础设施靠要,这样的空壳村是乡村振兴的“必解题”。全国首批农村集体产权制度改革试点、黑龙江省方正县探索空壳村“卸包袱”工程,对矛盾多发区采取“清化收”措施,加快空壳村“轻装”发展。

  清:一些“老大难”问题有人管了

  推进农村集体产权制度改革先要理清“家底儿”。2017年6月推进“卸包袱”之前,方正县67个行政村有稳定经营收入的不足一半,负债村超1/3,成了乡村振兴的拦路虎。

  “农村集体资金、资产、资源‘三资’管理不规范,是普遍存在的问题。”方正县农村合作经济经营管理总站站长王忠说,一些新老矛盾并存,有的村子存在不愿管、不敢管现象,使守法守规的老实人吃亏。

  由于历史原因,建国村不少土地资源、资产被低价发包或无偿占用。村民房治国10多年前与村里签了一份承包,150亩地50年费用仅1000元,村里人意见很大,问题多年来一直没解决。

  建国村会计赵成介绍,这块地未经过公开竞价发包,程序不合法。去年村干部多次上门做房治国的工作,并考虑他这些年的投入,最后双方商定承包价格为每年10000元。“干部来了谈道理,也谈感情,俺对这个结果服气。”房治国说。

  “卸包袱”的第一环节是“清”,即清理违约、无效合同。记者调查发现,在依法依规基础上,方正县充分发挥村干部和党员带头作用,做好政策宣讲员、矛盾化解员。全县认定违约、无效等合同1000余件,其中90%多的问题通过讲政策、摆道理稳妥解决。

  王忠说,清查后的相关资源、资产重新发包,村集体增收380多万元,平均每村增收5.6万余元。

  化:被讨债围堵的村支书不躲了

  往年村级转移支付到账,天门村党支部书记鲍世军都要躲一阵子。“除了5万元转移支付,村里没啥收入,债主都集中到那时候来。”他说。

  天门村的情况并非个例。乡欠村、村欠民、民欠村等债务交织,村干部疲于应对,既影响发展,又损害村党支部威信。还有一些乡镇政府和部门往来费用,经常算到村里,有的征地款等拖欠不给村里,基层一度苦不堪言。

  方正县化解债务主要有“三招”。一是把清欠列为全县重点工作,从上而下推动,着重清理政府部门挂到村级的债务。二是按自愿原则,以顶账、抵账等方式,对村欠民、民欠村债务进行转化。三是对呆死账上报核销、对闲置资产拍卖或盘活,用所得收益还债。

  “上级挂到村里的钱,有的长年累月,数目不小。”一些村干部告诉记者,这笔钱他们“很难要回来”。现在清欠工作由上向下推,效果很明显。

  红星村安装路灯向种粮大户刘福财了5000元,20多年一直还不上。推行“卸包袱”工程后,红星村增加了收入,还把土地确权中对刘福财新增土地的收费与部分欠债抵账,偿还本金、利息1万元,多年的矛盾得到解决。

  截至目前,方正县化解债务3000多万元,许多村集体账面“由负转正”。天门村通过清欠、盘活资产等举措,一举偿还外债13万多元,甩掉了空壳村帽子。

  收:乡村振兴的底气更足了

  “卸包袱”过程中,方正县围绕农村最重要的土地资源发力,土地确权新增地源25万亩、地源收费2000多万元。并且试水农村土地经营权抵押等改革,盘活资源资产。全县负债村减至7个,95%以上的村实现有稳定经营收入,其中年收入10万元以上的村46个。

口罩概念股有哪些?口罩概念股龙头一览表 东杰智能:前十大股东质押300万股股票,占公司 落马副厅长百达翡丽表以648万元拍出 汽车经销商寒潮将至 4S店模式“走向黄昏”? 2020劳动节股市休市几天?股市五一劳动节放假是怎 今日股市走势预测 股市行情五大猜想 融创中国:高曦获委任首席财务官 曹鸿玲仍为融 2020最低工资涨多少 各地最低工资最新消息 疯狂!铁矿石价格半年翻番!“老铁们”却扎心 今日股市下跌因美股跳水?回调后的低吸机会把 中央第二生态环境保护督察组 向我市转办第二十 地摊经济概念股火了 2020年地摊经济概念股有哪些 燃料电池概念股龙头有哪些?燃料电池概念股一 年度影响力投资榜 最佳天使投资机构出炉 花呗白条撑起双十一 大多数人都是使用分期付款 基金:降准催化市场风险偏好上行 300872天阳科技中签率与中签号查询 天阳科技缴费 养殖业什么最赚钱 农村这些养殖项目比较赚钱 瀛通转债价值分析 瀛通转债中签率多少? 股票七不买三不卖是什么意思? 面板周期的拐点又至 上升趋势具备较强持续性 真格基金、李笑来投资的公信宝被查封,创始人 开面馆的失败经历 新手开面馆注意事项 斯莱克:控股股东质押2200万股股票,占公司总股 大妈银行取款19亿 警察一眼识破婚恋诈骗陷阱 浦发银行股东构成 浦发银行十大股东介绍 华为5G手机Mate Xs发布 哪些产业链企业概念股受益 31省份月最低工资 这个城市的最低工资标准最高 农业机械化建设将开启 相关农业机械化建设概念 51人品贷有宽期限吗 51人品贷过期会怎么样? 首创股份:50亿元可续期公司债券已获上交所通过 怎么抓短线牛股?出现短线牛股的特征 黄金概念股有哪些,黄金概念股龙头一览 女儿1元购买母亲房产 法院两审均判合同无效 家悦转债中签号查询 家悦转债中签号一览表 8月9日人民币对美元中间价报7.0136 下调97点 邦达亚洲:英国硬脱欧忧虑升温 英镑失守1.21关口 银行股还有投资价值吗?银行股还有上涨空间吗 不确定因素困扰美股 今日股市行情分析:股市消息解读(3.25) 农发行上海青浦支行赴江苏检查贷款项目 贝索斯蝉联美国首富 身价降至1140亿美元 银行理财产品可靠吗 哪家银行理财产品收益高 杉杉股份:连续18日融资净偿还累计1.24亿元(0 京沪高铁公开员工年薪 高层年均54.45万元 多管齐下遏制“校园贷”乱象 交通建设概念股有哪些? 重磅利好集中爆发!十大券商最新策略:牛市第 美国股市行情:为什么美国降息后大跌? 国债发行2020年8月通知 2020年首批储蓄国债今日发 新版险企会计准则于2022年开始实施;健康险保费 景20转债中签号出炉 景旺电子可转债中签结果公 2020年公募基金持仓查询 公募基金重仓股一览表 113583今日可转债申购:113583益丰转债资料一览 周五美国黄金期货价格收高0.4% 网商银行有必要开通吗 网商银行有什么用处 小米CC手机什么时辰上市 小米美图手机最新动静 美国股市行情:美股第三次熔断 美联储大招失效 7月份以来 券商发债融资492亿元 股票买卖时间规定 2020年股票开盘时间和收盘时间 磷酸铁锂概念股有哪些?磷酸铁锂概念股一览 2020数字货币概念股龙头一览 数字货币概念股龙头 武汉实施下水道消毒怎么回事 消毒液概念股有哪 华峰测控新股申购能挣多少钱?688200重要数据一 数字货币项目Libra的创新与挑战 造纸概念股有哪些?造纸上市公司龙头一览 603155新亚强申购指南 新亚强603155中签号公布时间 涨停揭秘:PPP模式板块走强 农尚环境今日涨停 全球股市行情:全球11国股市熔断 A股能否成为避 各硫酸法型号钛白粉销售价格上调 相关板块上市 渣打集团(02888.HK)9月10日耗资65.4万英镑回购9.76万 黄金本周行情“过山车” 未来价格仍能冲击160 北京互金协会:对催收从业人员进行资质认定 2 韩国2019年经济增速创10年新低 51信用卡的金融风险课 科创板基金风险大吗 科创板基金的优势有哪些? 中关村企业走向东盟活动在南宁举行 “独角兽” 072382蓝帆发债怎么样?蓝帆发债申购价值分析 30w资金请人操盘,会有什么风险? 全球市场惊魂 A股冰火两重天!竟有冷门股逆袭称 股票游资是什么?游资和主力的四点区别 麦子金服被立案侦查 麦子金服涉嫌非法吸收公众 农机概念股龙头一览 农业机械概念股有哪些? 福建傲农生物科技集团股份有限公司关于投资设 美股第三次熔断数据播报 1929年以来的首次 新基建利好什么行业?新基建对钢材的需求与影 剑南春30名员工集体遭盗刷 涉案金额38余万元 能科科技股份有限公司2019年半年度报告摘要 永兴转债价值分析 永兴转债中签率具体是多少 5日人民币对美元汇率中间价下调229个基点 近六成90后有负债 中国的年轻人越来越穷 沪指震荡创业板指涨近1% 旅游酒店板块领涨 海南概念股有哪些?海南板块龙头一览 芯片概念股有哪些值得关注 芯片概念股一览 房价未来5年还上涨吗 任大炮预言2020年房价 消费引擎在蜕变中创造结构性机遇 成交量是指什么?股票成交量变化对股价的影响 波音7月没有任何新订单 年内累计取消了400架飞机 人身险行业开启摸底调查 空头准备好!欧元看跌前景完好 恐再刷年内新低