2019-06-24 16:45 来源:融100 编辑:融仔
文 | 李峥、李默 中国现代国际关系研究院美国问题研究所 反华,为什么让有些美国政客越来越蠢了? 走上邪路的“卢比奥们”,能守护好“美国的伟大”吗? 近日,美国国会一项
文 | 李峥、李默 中国现代国际关系研究院美国问题研究所
反华,为什么让有些美国政客越来越蠢了?
走上邪路的“卢比奥们”,能守护好“美国的伟大”吗?
近日,美国国会一项针对华为的立法建议引起了广泛关注。在正在审议的2020财年《国防授权法》中,美国“知名”反华议员马尔科·卢比奥要求加入一条针对华为的歧视性条款。该条款将阻止华为在美国专利法院寻求专利侵权赔偿。
该建议显然是一个拍脑袋想出来的损招。
在提出该附加条款前,卢比奥在个人社交媒体上转发了华为向美国通讯企业收取专利费的新闻报道。他自认为这个条款可以让美国企业“合法”地赖掉这笔钱,并且重创华为的业务。
但是,在外界看来,该条款是一项“自杀条款”——将对以专利授权为核心竞争力的美国科技企业带来巨大风险……
1、一个可能摧毁美国科技产业的大招
据报道,该修正案将禁止被美国政府列入“观察名单”的企业依照美国专利法寻求司法救济,也将禁止这些企业在美国申请专利,其已经在美国申请的专利也将不再有效。
如果该法律得以通过,将意味着华为将丢失在美国市场的专利权益,美国企业将可在未经授权下使用华为的专利技术。
该修正案表面上是对华为的“精确打击”。正在接到华为公司专利授权账单的美国通信公司Verizon将成为该法案最直接的受益者。
然而,外界却认为,该条款充满漏洞和自相矛盾之处,美国科技企业有可能成为该条款的真正牺牲品。
其一,该条款缺乏法律依据,是一种赤裸裸的“剥夺公权”的做法。
之前,华为已经向美国法院提起诉讼,起诉2019财年国防授权法中关于禁止美国政府采购华为产品的行为涉及“剥夺公权”。
“剥夺公权”是一种法律概念,是指政府在未经司法程序的情况下对企业或个人采取剥夺权利的惩罚措施。此类做法违背了美国宪法和政治原则。
如果卢比奥所提出的修正案被列入新财年的《国防授权法》,那么华为的专利权将由于该条款被美国政府剥夺,这毫无疑问是一种“剥夺公权”的做法,很有可能会致使华为先前的起诉得到美国法院支持。
其二,该条款破坏了美国在知识产权保护上的信誉,可能引起他国仿效。
不少美国网友在该报道后留言称,这种做法将对美国长期支持的知识产权保护原则构成损害,如果美国能够通过立法手段剥夺一些外国企业的知识产权,那么其他国家也可能会采取类似手段来剥夺美国企业的知识产权。
经过多年来的外交和经济施压,美国才通过各种双多边贸易协议推广了保护知识产权的理念,让一些技术落后国家心甘情愿地花费高额费用购买正版软件、付费音视频以及美国企业授权的专利技术。
卢比奥的这一修正案无疑是向各国说明,美国启动了知识产权“互相伤害”的模式。
其三,相比他国企业,美国企业更依赖于专利授权模式,该条款将揭露美国科技产业的短板。
相比该法案所能够带来的些许作用,其副作用对于美国科技企业来说更加难以承受。多年来,美国形成了以技术创新为核心、以专利授权为依托的模式。美国科技企业往往将生产和制造环节外包给成本更低的供应商,通过专利授权来控制这些供应商和终端供应商。
以手机为例,高通公司将芯片设计授权给台积电等生产商,谷歌公司则将操作系统专利授权给小米、华为等手机厂商。这种专利授权模式让美国科技巨头能够显著降低运营成本,让这些供应商和终端厂商相互竞争,为自己创造更大的利润空间。
其四,虽然帮助美国企业赖了一些钱,但该条款对华为来说也许是“因祸得福”。
表面看,该修正案会让华为的专利价值受到伤害。但实际上,这却给华为的技术和产品进入美国开了一个口子。一旦美国企业大规模运用华为的5G专利,那么其产品与华为的兼容性将更大,也会有更大需求采购华为的产品。
卢比奥这个“妙计”很可能适得其反,破坏了美国政府想要孤立华为的目标。
2、曾经的政治明星,如今的反华浪子
在美国新一轮选举周期即将启动的当下,有越来越多的美国政客开始举起“反华”大旗,试图以此为竞选策略“咸鱼翻身”。
卢比奥就是其中最具代表性的人物。
反华的竞选策略显然没有给这些政客带来建设性的智慧,这场政治秀也在逐步秀出他们为什么曾经被美国选举所淘汰——因为智商实在令人捉急。
在成为美国反华政客的代表人物之前,卢比奥也曾有过光鲜亮丽的执政经历。
他曾经被视为美国保守派的新星,“共和党的奥巴马”。
但是,如今他只能以这样无厘头的反华言论来登上媒体头条。
卢比奥的出身和从政条件“出类拔萃”。卢比奥的出身带有“美国梦”的光环:移民家庭出身,出身贫寒,热爱运动,勤奋好学。
与奥巴马类似,卢比奥看起来高大威猛,阳光英俊。但与奥巴马不同,他宗教信仰保守,全盘接受共和党的思想理念。
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