国家油气管网公司挂牌在即 天然气管道里程翻番指日可待

陕天然气近日发布公告，陕西省国资委、陕西燃气集团与延长石油签署增资扩股协议，延长石油以资产置入的方式向陕西燃气集团进行增资扩股。本次增资扩股完成后，延长石油将通过陕西燃气集团间接控制陕天然气55.36％股份，成为后者的间接控股股东。而早在7月份金鸿控股就公告，计划向中石油昆仑燃气有限公司出售旗下17家城燃公司股份。延长石油间接控股陕天然气逾55％和中石油将大量城市燃气企业收入囊中的举动说明，虽然国家油气管网公司还未挂牌，但其影响已经显现。

早在2013年，“油气管网独立”就已开始酝酿。当年国务院发展研究中心课题组的“383方案”首次提出将管网业务从油气企业中分离出来。今年3月19日，中央全面深化改革委员会第七次正式会议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》，提出组建国有资本控股、投资主体多元化的国家石油天然气管道公司，推动油气管线独立。而到8月份媒体报道称，国家油气管网公司挂牌最迟应该不会超过9月份。

政府重组管网的初衷就是为了加快管网建设，鼓励天然气下游市场的发展。目前美国天然气管道里程约42万公里，我国仅7.72万公里，明显偏少。根据国家发改委和能源局发布的《中长期油气管网规划》：到2025年，油气管网规模达到24万公里，其中原油、成品油、天然气管道里程分别为3.7万公里、4万公里、16.3万公里。也就是说，未来五六年的时间里，新建油气管网的总里程要超过10万公里，天然气管道的总里程目标则要翻一番。

随着国家油气管网公司挂牌倒计时，以及天然气消费旺季到来，这两类概念股有望反复活跃，一是管道及勘探开采设备工程公司金洲管道、中油工程等；二是省网和城燃公司陕天然气、新天然气等。