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带量采购大势所趋 “暴利”高值医用耗材行业将迎来大洗牌

2019-09-19 09:33 来源:融100 编辑:融仔

核心提示

继药品领域试点带量采购政策后,中央深改委也审议通过高值耗材的改革方案,并在安徽和江苏先行试点。业内人士预计,纳入试点范围的品种,预计降价幅度在50%以上。一旦 企业

  继药品领域试点带量采购政策后,中央深改委也审议通过高值耗材的改革方案,并在安徽和江苏先行试点。业内人士预计,纳入试点范围的品种,预计降价幅度在50%以上。一旦企业给出的降价幅度不够,市场很快会被报价更低者占领。由此,耗材领域将开启一轮波澜壮阔的洗牌潮。

  对于上市公司的影响,业内人士表示,一两年内还不足以致命。因为多数上市公司的出厂价是销售价的三折左右,降价后若能以扩大市场份额补充销售量,短期影响不大。但从长远来看,每一家企业都不可能侥幸浑水摸鱼,尤其是带量采购政策全国推行以后,行业集中度将迅速向研发能力强、成本较低的头部企业集中,其他中小企业将逐步退出市场。

  安徽江苏已先行试点

  高值耗材的带量采购,指的是在集中采购过程中开展招投标或谈判议价时,明确采购数量,让企业针对具体的产品数量进行报价,价低者“通吃”市场。一旦企业给出的降价幅度不够,市场很有可能就被报价更低者抢走,若错过机会,则损失惨重。

  推动高值耗材降价,中央已达成共识并下发改革方案,江苏、安徽两省率先开始试点。7月31日,国务院正式下发《治理高值医用耗材改革方案》,明确今年底前要取消高值医用耗材在医院的销售加成,并从下半年起鼓励医疗机构联合开展带量谈判采购,从完善价格形成机制、规范医疗服务行为和健全监督管理机制等方面进行部署。

  上述改革方案是在5月19日的中央全面深化改革委员会第八次会议上审议通过的,可见主管部门对高值耗材治理工作的高度重视与推动的决心。会议强调,高值医用耗材治理关系到减轻人民群众医疗负担,要理顺高值医用耗材价格体系,推动形成高值医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局,促进行业健康有序发展。

  在国务院的改革方案正式发布之前,安徽、江苏等地已着手开展高值耗材的带量采购试点。6月21日,《安徽省省属公立医疗机构高值医用耗材集中带量采购谈判议价(试点)实施方案》发布,确定了骨科植入(脊柱)类、眼科(人工晶体)类高值耗材带量采购,采购量不低于2018年度该产品使用量的80%,且必须零差价销售。

  此后的6月26日-28日,国家医保局局长胡静林赴安徽、江苏两省高值医用耗材带量采购和医保经办服务工作。国家医保局网站披露,胡静林在调研时强调,“江苏要按照党中央关于治理高值医用耗材的改革要求,把试点工作开展好,为全国开展高值医用耗材治理积累经验。”这意味着试点工作一旦成功,将会在全国推广。

  7月24日,江苏省医保局下发了《江苏省公立医疗机构部分高值医用耗材组团联盟集中采购方案》,明确对血管介入类等高值医用耗材品种年度总采购量的70%,采取“联盟采购,以量换价”的形式,且可以预付30%货款。

  从国务院的改革方案,以及安徽、江苏两省的试点可以看出,高值医用耗材的带量采购是大势所趋。

  行业将遭洗牌

  业内人士预计,从药品“4+7”带量采购的实践来看,首批中标药品价格平均降幅为52%,最高达到96%。按此估算,高值耗材的降价幅度应该不会低于50%。

  安徽和江苏两省带量采购的高值耗材均是采购金额较大、临床使用较多、竞争性较强的品种。安徽的做法是建立以临床需求为导向的“组套分组法”,形成可比的价格体系。江苏分支架和起搏器两个组别谈判,降幅最大产品将成为采购单位必选产品。

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