新闻观察：政策“组合拳”助力生猪保供稳价

　　近期，猪肉供给和价格问题受到了社会的广泛关注，来自农业农村部的消息，8月31日以来，多部门相继出台17条政策措施支持生猪生产发展，增加进口、发放临时补贴等多措并举，畅流通、保秩序、保民生，既让市场供得上，也要让百姓吃的起。

　　在浙江杭州刀茅巷农贸市场，猪肉摊位稍显冷清，由于猪肉一天一个价，让很多消费者都减少了购买量。

　　杭州刀茅巷农贸市场商户郭女士：全部都涨价了，原来是15块钱一斤现在都卖到20块钱一斤啦。

　　业内人士指出，猪肉价格上涨的主要原因是受非洲猪瘟疫情的影响，生猪产能持续下滑，猪肉市场供给偏紧，一些养殖主体对市场预期不稳，在该补栏的时候未能及时补栏，生猪存栏量下降。

　　农业农村部数据印证了这一判断。7月份，全国400个监测县生猪存栏同比下降32.2%，全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1730.34万头，同比降低11.3%。此轮猪价上涨还受到周期性因素的影响，据介绍，去年年中，猪价跌至周期低点，随后猪价开始步入新一轮上涨通道。可以说，疫情和“猪周期”共同推动了价格上涨。

　　为了保障猪肉长期稳定供给，今年以来，各地方各部门出台了一系列强有力的措施稳市场，特别是8月31日以来，农业农村部会同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部等门出台17条政策措施支持生猪生产发展，涉及基础设施、贷款贴息、补贴补助、养殖用地、运输、抵押贷款、农机等多方面，既让市场供得上，也让百姓吃得起。其中指出，2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆免收车辆通行费；有关部门严厉打击不法分子扰乱市场秩序、打击囤积居奇、串通涨价等不法行为；多地启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，累计发放价格临时补贴金额约24亿元。

　　农业农村部有关负责人介绍，在政策帮扶和市场机制的共同作用下，目前大部分省份的疫区已全部按规定解除封锁，生猪生产和运销秩序逐步恢复。加快恢复生猪养殖主体的积极性，加快生猪产能恢复，猪肉市场总体稳定，市场肉类供应有保障。