上海发布“金融+科技”新政 丰富创投企业募资渠道

7月30日上午，上海市政府发布了《关于促进上海创业投资持续健康高质量发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，具体政策措施分四大类，共二十条内容对上海进一步突出政府引导、市场主导，加强金融和科技的融合，加快国有科创投资平台改革等内容作出具体规定。

《若干意见》内容指出多个具体建设目标：通过管理体制的改革，形成市区联动、相互衔接的政府投资基金管理体系；通过政策组合拳，打造完善的科技金融服务体系，尽快形成创新链和投资链闭环；借助科创板设立契机，广纳海内外优秀人才，吸引各类资金参与创业投资，推进上海创业投资行业发展更上新的台阶。

此次发布的《若干意见》中明确指出了要加强创业投资与各类金融机构的联动，指出要积极推广投、贷、保联动等多种创新模式，充分发挥中小微企业政策性融资担保基金的功能作用，鼓励和支持相关科技金融产品创新，加大对创业投资企业参股各类小微企业金融支持力度。

除此之外，《若干意见》中还明确了金融投资对上海当前重点发展的产业领域转型升级的支持作用，提出要鼓励上海各产业集团积极开展产业并购投资，推动集成电路、人工智能、生物医药等重点领域产业并购基金充分发挥功能作用。

事实上，今年上半年以来上海重点产业领域的投资一直处在较快增长的发展趋势中。

据上海市统计局信息显示，2019年上半年，上海工业投资延续了去年以来的较快增长态势，比去年同期增长了17%。随着和辉光电、华力集成电路、中芯国际和特斯拉等大项目顺利推进，上海投资量不断释放，上海全市工业投资已连续15个月保持两位数较快增长态势。尤其是在重点行业领域内，今年上半年，上海全市制造业投资比去年同期增长29.3%，增速比1-5月加快7.9个百分点。其中，电子信息产品制造、汽车制造、石油化工、生物医药等六个重点工业行业投资增长34.9%。

分析人士指出，从当前上海经济发展的趋势来看，重点行业仍然保持着较快发展的态势，但与国际一流标准相比仍有差距，因此上海需要进一步支持重点产业继续做大做强，尤其是依托上海的整体优势，推动重点产业和新兴产业的集中发展优势，代表当前国内高质量发展的成果参与国际市场竞争。