中投彭纯：将与更多的国家搭建双边投资新平台

证券时报记者 王君晖

10月27日，在由中国金融四十人论坛等机构共同推出的首届外滩金融峰会上，中投公司董事长结合中投公司对外投资实践，分享了关于创新对外投资方式的几点看法。他介绍，近年来中投公司在创新对外投资方式方面做了大量探索，取得较好的成效，主要做了以下三件事：

一是充分发挥中投公司两个平台，横跨两个市场的独特优势。作为主权财富基金，中投公司对外投资平台拥有齐全的投资种类，广泛境外网络，与全球主要知名投资企业建立良好的投资关系。中央汇金公司是中国多家大型金融机构的重要股东，参控股的17家金融机构，包括商业银行，证券公司、保险机构等，目前管理的资产总量达到128万亿人民币。两个平台中间建立了严格的防火墙，但在依法合规、商业共赢的原则下，调动国内国际两个市场的资源，为跨境双向投资合作提供了全方位、高效率的服务支持。

二是推进新型多双边基金等投资，中投公司聚焦国内产业升级、消费升级需求，与国际合作伙伴发起设立新型基金，更好适应国际投资和监管环境的新变化，已经和高盛合作成立了中美制造业合作基金，取得了良好的效果。今年，即将成立中日、中法等基金，与更多的国家搭建双边投资新平台。

三是构建多维度的跨境投资生态系统。中投论坛已成为推动建设跨境投资生态系统的重要一环。

彭纯表示，国际投资兴起于上世纪90年代。通过资本在全球范围内配置资源，加速分工，塑造产业链，成为掀起全球化浪潮的关键推动力量，有力促进了世界经济增长。但经济全球化，并非一帆风顺，逆全球化总是如影随形。近年来保护主义、单边主义抬头，国际投资面临着新的风险和挑战。主要表现在以下三个方面：

一是宏观经济形势更趋多变。过去两年，随着世界经济从同步复苏转向同步放缓，经济缓步向晚周期过渡，衰退风险开始上升。同时，中美经贸摩擦、英国脱欧等事件的影响，全球经济被蒙上了新的阴影。今年以来，全球制造业PMI指数持续下滑并跌破荣枯线，IMF等国际组织不断下调全球增长预期。

二是国际投资规则碎片化加剧。全球一直缺少统一的投资规则体系，近两年双边规则也推进乏力，双边投资协议签订量明显下降，国际投资争端数量和规模急剧上升，投资环境面临较高的不确定性。

三是发达国家在国际投资接收国纷纷收紧了投资审查。去年美国通过《外国投资风险审查现代化法案》，扩大对外商投资的审查范围，加大对关键技术和关键基础设施等领域的审查力度，欧盟也在推动构建外资审查法律框架，在反垄断审查中要求提交的信息日益增多，审批难度明显增加。

彭纯表示，与新挑战并存的是中国为完善全球经济治理拓展了新的实践，提出“一带一路”的倡议，助力全球经济强劲、可持续、平衡包容增长，为国际投资带来新的机遇。去年，在全球跨国直接投资下降的情况下，中国实际利用外资仍保持增长态势，跨境投资已然成为我国进一步深化改革开放的重要实现方式。