放大招停议会 约翰逊铁了心“硬脱欧”？

　　谁也没有料到，为了顺利“脱欧”，英国首相约翰逊竟然来了一招釜底抽薪——直接暂停议会，让反对党连说话的地方都没有。如今，距离“脱欧”的最后期限仅剩下60多天，与欧盟那边最具争议的“备份安排”仍旧未能达成妥协，与其再让国内的议会在自己背后“捅”上一刀，倒不如眼不见为净，在“硬脱欧”已无多大悬念的现状面前，琢磨琢磨如何在大限当天做好万全之策。

　　为“脱欧”扫清障碍

　　约翰逊不是特雷莎·梅，比起以传统政客形象示人的梅姨，约翰逊打从一开始画风就不正常，所以为了让掣肘者闭嘴，约翰逊直接“封麦”的做法虽然在意料之外，却也着实符合他的个性。当地时间27日，英国主要反对党领导人再次聚会商议，试图在9月3日开始的议会新会期内发起一系列行动，以阻击鲍里斯·约翰逊内阁的“无协议脱欧”计划。

　　这对于从一开始就反复承诺一定如期“脱欧”，哪怕以“硬脱欧”的方式完成这项任务的约翰逊而言，无异于踩到了他的底线。作为还击，当地时间28日，约翰逊直接向议员们发出公开信，宣布将议会新会期延后的打算。

　　英国女王伊丽莎白二世很给面子，当天就在枢密院会议上批准了约翰逊提出的议会休会请求，同意议会在9月9日至9月12日期间再次开始休会，休会期一直到10月14日。

　　根据首相府的声明，政府将提出一项新立法计划供议员在10月进行投票，政府计划在10月14日请女王在议会发表讲话，恢复议会运行。目前英国议会正处于夏季休会期，休会期间，议会无法进行议事或者表决。而在每次议会新会期开始的当天，英国女王都会到场讲话，决定议会休会的结束或者延后。

　　如今休会的截止日期被延后到10月14日，那就意味着距离“脱欧”只剩下两个星期，如此短的时间里，反对派议员将没有时间提出任何反对提案。

　　中国国际问题研究院副研究员扈大威对北京商报记者分析称，在“脱欧”过程中，议会有很多掣肘，这一点从梅时期就能看出，议会其实是想争取“脱欧”的主导权，目前约翰逊的做法就是想限制议会发挥作用，同时也有对欧盟施压的想法，争取达成新的对英国有利的协议，当然他也提到不会放弃谈判。整体来看约翰逊胆子还是比较大的，不会像梅那样议会一开就忙着做解释，不如干脆休会。

　　反对派围追堵截

　　“对于英国的民主来说，今天是英国历史上黑暗的一天。”面对约翰逊的做法，苏格兰首席部长斯特金做出了上述感慨。当然，约翰逊的对手们也并不是完全无计可施。英国工党领袖科尔宾回应称，当时机成熟时，他将发起不信任投票。当地时间29日，工党继续发力，贸易发言人巴里·加德纳刚表示，将寻求在下周召开关于“脱欧”的紧急辩论。

　　同一天，议会下院领袖理斯·莫格也表示，如果有新的“脱欧”协议，议会将有13天的时间进行辩论。反对“无协议脱欧”的议员有两种选择，换新政府或者修改法律；如果不做出这些选择，将于10月31日“脱欧”。

　　扈大威认为，在“脱欧”很关键的时候发起不信任投票或者提前大选有很大的不确定性，双方都不太愿意做，不信任投票更多是对约翰逊做出威胁。约翰逊主要是想把姿态做足，不让议会掣肘，不容忍欧盟再往后推，未来反对派可能不会坐以待毙，实施各种反制措施，这些都需要后续继续观察。

　　此前约翰逊已经致信欧洲理事会主席图斯克，想要重谈“脱欧”协议，取消关于北爱尔兰边界问题的“备份安排”，理所当然地，这个要求被欧盟驳回，“硬脱欧”的风险一度飙升。但现在的状况似乎没有当时那么紧张。

　　最近一段时间，约翰逊与德国总理默克尔、法国总统马克龙乃至欧洲理事会主席图斯克、欧委会主席容克均进行了沟通，欧委会的声明提到，容克称愿意聆听英方就取消“备份安排”所提任何具体设想，只要设想与现有“脱欧”协议的法律条款部分兼容。

　　很难确定，现在的约翰逊到底是直奔“硬脱欧”去了还是想把欧盟逼回谈判桌，但无论是哪个结果，约翰逊似乎都没有损失。当下，约翰逊的重任已经从谈判转向忙着为英国“硬脱欧”的当天实现平稳过渡了。

　　此前英国政府便宣布下月起停止参加不涉及核心利益的欧盟会议，同时为“脱欧”后企业海关申报提供便利。与此同时，英韩自贸协定已经初步成型，英美自贸协定也在计划之中。

　　不做第二个特雷莎·梅