保障企业和个人合理合法的用汇需求

美国单方面升级经贸摩擦对人民币汇率形成冲击，不少人有疑问“汇率变动是否会影响个人出国旅游或者留学”。对此，监管层多次发声，人民银行和外汇局将保持外汇管理政策的稳定性和连续性，保障企业和个人等市场主体合理合法的用汇需求。

受单边主义和贸易保护主义措施及对中国加征关税预期等影响，8月5日，在岸、离岸人民币对美元双双“破7”，创下11年来新低。央行有关负责人回应称，“人民币对美元汇率有所贬值，突破了7元，但人民币对一篮子货币继续保持稳定和强势，这是市场供求和国际汇市波动的反映。”

5日晚，央行行长易纲谈人民币汇率时提到，将保持外汇管理政策的稳定性和连续性，保障企业和个人等市场主体合理合法的用汇需求。深化外汇领域改革开放，进一步提升跨境贸易投资自由化便利化水平，服务实体经济发展和国家全面开放新格局。

6日，美国财政部发布声明，将中国列为所谓的“汇率操纵国”。对此，外汇局新闻发言人、总经济师王春英表示，美国财政部提到的不干预汇率贬值就是“汇率操纵”，严重违背了基本常识和专业精神，是一种政治操作对专业精神的亵渎。“美国财政部认定中国汇率操纵的做法完全与事实背离，根本站不住脚。”

王春英表示，当前我国宏观经济基本面良好，国际收支基本平衡，外汇市场主体交易行为理性，市场秩序保持良好，充分说明我国外汇市场更加成熟。

“外汇局将继续保持外汇管理政策的连续性、稳定性。”王春英说，保障企业和个人等市场主体正常的用汇需求，维护健康、稳定、良性的外汇市场秩序，继续为企业进出口、利润分配、跨境双向投资等生产经营活动提供支持，继续满足个人在出国旅游、留学等方面的实际需要；进一步推进外汇市场开放，大力提升跨境贸易投资自由化便利化水平，更好地服务实体经济，服务国家全面开放新格局。

我国外汇市场更加成熟的观点得到了专家的认同。国际金融问题专家赵庆明认为，一方面，市场对此次人民币汇率波动已有一定预期，之前已出现过接近“7”的情况，不管是高层喊话还是学者讨论，已有一些铺垫，整体国民和企业的反映比较平静，可以说在心理上已接受人民币汇率不会固定、而是双向浮动的常态；另一方面，过去几年尤其是2015年“8·11”汇改以来，人民币汇率弹性在加大，年波动幅度在10%左右，无论是个人和企业对此已经有了深刻认识并能接受，这也符合我国汇率改革的方向和国际外汇市场的规律。

观察去年以来的汇率走势也可以看出，市场主体对人民币汇率双向波动态势的适应性在增强，市场并没有形成单边走势的预期。比如，人民币对美元汇率中间价曾一度逼近“7”，但后来又反弹回来了，这也显示出市场预期是有分化的。

“人民币汇率的短期波动不会影响到我国外汇管理政策的稳定性和连续性，对此大家可以放心。”赵庆明说，个人正常的出国留学和旅游属于合理合法需求，官方对此不会收紧，企业的进口用汇和出口结汇也不会受到影响，外汇政策还将一如既往。

王春英也表示，只要是真实合规的用汇需求，都是有保障的，这点不用担心。

“改革开放是中国的基本国策，外汇管理要坚持改革开放，进一步提升跨境贸易和投资便利化，更好地服务实体经济，‘破7’后这一政策取向不会变。”央行有关负责人表示，对普通老百姓而言，过去20多年，人民币对美元和一篮子货币升的时候多、贬的时候少，中国的老百姓主要金融资产在人民币上，受到最好的保护，其对外的购买力稳步攀升，这些均能从老百姓出国旅游、境外购物、子女海外上学中反映出来。

企业也是如此。上述负责人说，“我们不希望企业过多暴露在汇率风险中，支持企业购买汇率避险产品规避汇率风险。同时也要看到，目前人民币汇率既可能贬值，也可能升值，双向浮动是常态，不仅是企业，即便更为专业的金融机构也难以预测汇率的走势。”