强化保障、增加供给，保险业多维度精准浇灌实

保险作为经济助推器和社会稳定器，对于服务实体经济的发展有着重要作用。10月21日，在国务院新闻办公室举行的银行业保险业运行及服务实体经济情况发布会上，中国银行保险监督管理委员会副主席黄洪表示，今年以来，保险业累计赔付金额达到9411亿元。同时，截至今年三季度，商业养老险、年金险有效承保人次超5800万。此外，保险业自身也在严格规范经营行为，积极保护消费者合法权益。

强保障 赔款支出达9411亿元

此次发布会上，对于银行业保险业服务实体经济质效提升方面，黄洪表示，保险业充分发挥风险管理和保障功能，进一步完善养老、健康、农业、家政、巨灾等关系国计民生的保险产品和服务。今年以来，保险业累计赔付金额达到9411亿元。

另外，近期监管数据显示，今年前8月，保险业累计提供保险金额达到4325.43万亿元。同时，新增保单件数277.29亿件,，同比增长52.40%。

值得一提的是，北京商报记者对比发现，监管部门在发布行业数据、险企宣传自身业务时，已从以前的拼保费规模，逐渐开始转移到保险保额、赔付支付支出等数据上。

对此，中国社科院保险与经济发展研究中心秘书长王向楠分析称，保险金额（或赔偿限额）是保险产品能提供的最大的支付金额，可以反应保险业向全社会提供的风险保障，近两年披露的频率和范围均明显增加。赔付支出是保险通过货币转移形式已经实现的支付。统计指标中提升保险金额和赔付支出，总体体现出保险行业回归保障的趋势，更多从消费者角度衡量保险发展。

此外，银行保险业助力实体经济也无处不在，例如行业采取多项措施稳定并推动生猪产业发展。据黄洪介绍，相关措施涉及：一是鼓励和支持银行机构参与生猪生产的相关融资工作；二是鼓励并支持保险机构利用保险功能参与生猪风险保障工作。主要是两个方面，一方面是对能繁母猪的保险，另一方面是对育肥猪的保险。现在已努力做到了对能繁母猪应保尽保，对生猪生产尽量扩大保险覆盖面；积极发展银行保险机构为促进生猪生产创新一些新的产品。

促稳定 积极供给养老产品

伴随着老龄化社会的加剧，商业养老保险已成为缓解国家养老压力、提高居民养老保险替代率的重要手段。同时，银保监会也按照金融供给侧结构性改革的要求，不断推进商业养老保险健康快速发展。

相关数据显示，2019年，保险公司累计开发销售养老年金保险产品830款，实现保费收入415亿元；截至到2019年三季度末，商业养老保险、年金保险有效承保人次超过5800万，累计积累了超过5100亿元的保险责任准备金。

同时，我国税延养老保险试点一年多来，已有23家公司参与税延养老保险试点，66款产品上市，累计实现了保费收入2亿元，参保人数4.52万人。

此外，在养老产品中还有大众较为关注的“以房养老”模式。对此，黄洪介绍称，目前，共有幸福人寿、人民人寿两家公司经营个人住房养老反向抵押保险的业务。到2019年9月末，反向抵押保险期末有效保单129件，共有129户家庭191位老人参保，参保老人平均年龄71岁，户均月领养老金7000余元，最高一户月领养老金超过3万元。

据了解，2014年7月，原保监会正式启动了居民个人住房反向抵押保险试点，试点已经超过五年。黄洪表示，“以房养老”在目前虽然试点五年多，总体运行平稳，但是规模不是很大。

为何试点规模不大？黄洪认为有四方面原因：一是反向抵押保险是一个小众业务。从全球来看，居家养老是绝大多数，其他方式的养老，包括以房养老都是极少数，所以本身是一个小众市场，小众市场就不能像大众市场一样追求规模。二是传统观念的影响。在大部分人的观念中，房屋是家庭最主要的财产，应该由子女等后辈继承，这种传统观念决定了“以房养老”不可能成为大众养老的一种方式，但是更多体现为给老年人增加了一个养老的选择。

此外，配套政策还不完善、保险公司经营能力有待提升也是其中的原因之一，黄洪解释称，抵押权、继承权的处置等规定，以及在房产抵押登记、交易税费、办理公证等方面都还存在一些问题。而反向抵押保险是创新型保险业务，缺少基础数据，风险因素复杂，对于保险公司合理定价、风险管控提供了很高的要求。商业保险公司在这方面的能力不足、准备也存在着不足。